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中江:强化纪律监察 助推“两个加快”
发布时间: 2010-08-10 来源:中江县人民政府 浏览次数: 字体大小:A+ A- 打印

  “一棵参天大树,若任蛀虫繁衍啃咬,最终必定逐渐枯萎;一个国家或政党,若任由腐败肿瘤蔓延,最终也难免趋于衰亡。坚决反对腐败,才能保持党和国家肌体健康,巩固党的执政地位;只有强化纪律监察,才能建设一个河清海晏、官清民安、邦兴国盛的和谐社会!”中江县委书记杨震如是说。
  今年是灾后恢复重建“两年目标任务三年基本完成”的关键之年。根据省委、省政府提出的“两个加快”目标要求,中江县纪委围绕县委、县政府中心工作,强化纪检监察,打出“干部教育、干部交流、行政效能监察、纠风行动、廉政风暴”系列重拳、快拳和组合拳,织就了一张预防和惩治腐败的“天网”,为助推中江实现“两个加快”,建设四川丘区强县奠定了“风正扬帆”的廉政基础。
 
  轮岗交流 “用活”干部
 
  ■ 【关键词】
  人才流动是发展的动力和活力。纪检监察干部交流有利于在更广阔的舞台上经受锻炼,开阔眼界,增长才干;有利于摆脱关系网、人情圈的羁绊,有利于改善班子结构,增强班子整体功能,不断适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新要求。
  ■【措施】
  ——加强轮岗交流。实行局内干部定期轮岗交流制度,规定中层以下干部在同一岗位上进行轮岗交流,为多岗锻炼干部提供平台。用人制度上,兼并择优提拔重用原则,形成正确的用人导向,坚持把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、政绩显赫突出的干部提拔交流到新的领导岗位上去。同时外派锻炼干部,派出局干部到上级纪检监察机关接受锻炼,或者专职参与县委、县政府的中心工作。通过形式多样的锻炼,开阔局干部的视野,提高综合协调能力。
  ——优化队伍结构。过去,全县不少单位、部门的干部‘流动性’比较差,常常是一进单位就‘从一而终’,工作上单一、视野狭窄,工作热情也逐渐衰退。为彻底改变这种局面,县纪委建立并完善了纪检监察干部交流制度,实行定期与不定期交流相结合。2008年以来,全县45个乡镇纪委书记交流提拔面达60%,提拔年轻干部担任纪委书记8位,每个乡镇都配备了一名专职纪委副书记和一至两名纪检监察干事。县级近40个单位配备了纪委书记或纪检组长,交流面达59%。
  ——激活队伍动力。体现“以人为本”的管理理念,建立纪委书记、副书记与局干部定期交流谈话制度,充分了解每一个干部的家庭状况、学习情况、思想动态,多角度、全方位地关心干部,解决职工困难与工作的后顾之忧,为创造性的开展纪检监察工作提供“内动力”。
  ■【声音】
  “干部轮岗交流是激发干部工作积极性的内在要求。有利于把全县干部培养成‘多面手’、‘万事通’,培养成一专多能的复合型人才。”县纪委作出明确要求。

  教育培训 构筑廉政“防护墙”

  ■【关键词】
  “问渠那得清如许,为有源头活水来。”只有教育才是“润物细无声”的源头。今年,中江县纪委以开展“讲勤廉、比奉献”活动为契机,加强全县党员干部的廉政教育,提高全体干部的免疫力,在干部思想上构筑一道坚固的“防护墙”。
  ■【举措】
  ——载体示廉。投入50多万元,在县城入口处重点打造了以宣扬“信、礼、孝、廉”为主要内容的南华镇李家廉洁文化大院,在县城显要位置制作廉政宣传牌和廉政公益广告牌2块,在县乡公路主要路口制作廉政警示标语20余条,建立了廉政教育基地黄继光纪念馆和仓山廉政文化创作基地,打造了一批廉政文化进机关示范点,建成廉政文化进农村示范点263个。
  ——媒体传廉。在中江电视台开办了“廉政时空”,在《中江宣传》开办了“清风苑”专栏,在党政网上开办廉政教育专栏。实行温馨廉政提醒教育,在节假日向全县领导干部编发勤廉短信3万余条,寄发勤廉贺卡2000余张。县纪委、宣传部、广电局联合举办了“扬正气、促和谐”优秀廉政公益广告展播活动,累计播放廉政公益广告40余次,营造了良好的廉政舆论氛围。
  ——典型导廉。坚持专题讲座辅导学、开展调研深化学、树立典型引导学等方式,加强对党员干部廉政教育。县级主要领导带头讲党课,县委书记杨震先后作了《目前形势和我们的任务》、《新形势下如何当好乡镇党委书记》等形势报告,全县党政一把手上廉政党课200余次;全县700余名股所级以上干部及1500余名村三职干部接受廉政培训;结合创优争先活动,全县5万余名党员干部观看了《远山的红叶》,组织县四大班子领导、县级部门、乡镇主要负责人200余名到成都市金堂县监狱参观是,用先进榜样教育人,以贪腐行径警醒人,增强了党员干部遵纪守法意识。
  ——活动促廉。在全县上下认真开展以“五讲五比五争当”的“讲勤廉、比奉献”活动,以党性修养和作风建设新成效开创全县经济社会发展新局面,增强了廉政宣传教育工作的吸引力、感染力和渗透力。
  ■【声音】
  仓山镇党委书记屈志新在经过培训后说:“形式多样的教育活动,让我们更进一步懂得了作为一名国家干部就要做到干净为人、踏实做事,争当人民满意的公仆。”

  强化督察 优化发展环境

  ■【关键词】
  树立抓效能就是抓发展、抓发展必须抓效能的思想,推进法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设,促进依法行政,提高行政效能,促进机关作风改进和转变,推动全县各项工作的顺利发展。
  ■【举措】
  ——加强专项效能监察,推进机关作风建设。今年以来,县纪委监察局会同县级相关部门,加强对各乡镇、县级各部门贯彻落实县委、县政府重大决策部署及全县干部的机关作风情况专项监察,及时通过工作简报、效能监察工作通报等形式公布检查结果,深刻剖析对全县干部的工作作风情况,为加强机关作风建设提供了强有力依据。截至目前,共开展专项督查20余次,编发专项督察简报30余期。
  ——深化行政审批监察,促进政务服务中心“标准化”建设。一是加大力度清理行政审批、服务项目。派出专业人员,协同县级相关部门,清理全县各部门的行政审批项目并以书面形式进行了归档。经过再次清理,行政审批项目共148项,服务项目共169项,日常监管项目20项。二是加大行政审批监察力度。将视频监察、数据监察、回访监察、群众监察融为一体,形成一个完整、有效的监察体系。利用电子监察摄像平面,对县政务服务中心大厅34个窗口120余名工作人员的工作太态度、服务态度、办事效率等进行全方位监督。
  ——加大监督检查工作力度,切实纠正损害群众利益不正之风。 一是切实抓好减轻农民负担工作,落实各项减负措施。按照“减轻、规范、稳定”的原则,大力开展对涉农乱收费的专项治理,积极稳妥推进农民减负工作,做到减负工作有组织、有监督、有落实。二是落实涉农收费公示制度。结合“勤廉双优”工程的开展,在全县各行政村实行村务、政务、涉农收费入户制度。三是围绕推进新农村建设,不断深化农村综合改革,加强强农惠农政策执行情况的监督检查,确保各项强农惠农政策措施落实到位。四是纠正医药购销和医疗服务的不正之风工作。加大对医药购销市场秩序的整治力度。抓好对全县各医院药品的集中采购工作,切实减轻群众用药负担。坚决纠正在药品和医疗器械购销中给予和收受回扣、在医药服务中“开单提成”、收受甚至索要“红包”等损害群众利益的发生。五是进一步巩固治理中小学乱收费成果。认真落实中央、省、市免除义务教育阶段学生学杂费政策,进一步完善了普通高中招生择校生“三限”政策,制止学校各种评比达标活动,对学校新建项目实行严格审批,促进和改进了机关作风,维护了社会稳定。
  ■【声音】
  “自开展纠风工作以来,我院各部门严格按照医院规章制度行事,做到行为规范,公正严明、廉洁高效,得到了不少群众的好评,群众满意度高自然为我院擦亮了一道无形的名声招牌。”县医院院长田贵友告诉笔者。

  高扬利剑 服务“两个加快”

  ■【关键词】
  坚持“两手抓”,即狠抓违法违纪案件;狠抓党员干部思想政治建设,着力推进“两个加快”,不断促进全县经济建设又好又快发展。
  ■【措施】
  ——狠抓违法违纪案件,根除一切阻碍“两个加快”的腐败思想肿瘤。在县政府外网和纪委网页上设立信访举报箱,及时公布12388信访举报电话,实行24小时信访值班制,对群众来电来信来访进行及时登记造册、记录在案,建立健全案件线索集体排查机制,以保证不漏掉一个案件线索,有效制止全县党员干部违纪行为的发生。2010年以来,县纪委坚持真打、善打、狠打三措并举,严查深抓“老虎”,全县共受理群众来信、来电、来访 107 件(次),立案12件15人,起到了“惩处个别典型、警醒大批干部”之实效。
  ——狠抓党员干部思想政治建设,提高党员干部思想觉悟。通过对案件的查办,要求局班子成员适时进行分析,坚持每季至少召开1次案情分析会,及时从个案中寻求规律,洞悉各类因贪图眼前利益走向企图的违纪行为,反馈自身,防微杜渐,不断提高自身思想觉悟。坚持从实际出发,总结经验,推进工作创新,推进反腐工作从着力治标、侧重遏制到标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的转变,努力把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机结合,增强了反腐倡廉的科学性,为工作良好开展注入高品质的思想血液。
  ■【声音】
  中江县委书记杨震明确指出:“廉政风暴就是要让全县党员干部时刻以共产党员的身份警醒自己,随时把握住廉政与腐败之间不可逾越的高压线,明白为官一任就要造福一方的深刻道理。”九层之台,起于垒土“。只要我们一步一个脚印,积小胜为大仗,就一定能切除腐败这个”政治之瘤“。”(肖开丰 王晓波 吴德亮)
 

 
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