一、基本信息
中江县商务局
办公地址:四川省德阳市中江县凯江镇公园街2号
邮 编:618100
办公时间:工作日上午8:30-12:00;下午2:30-6:00(周一至周五,法定节假日除外)
联系方式:0838-7202914
二、主要职责
(一)贯彻落实国家有关国内外贸易和国际经济合作的法律、法规和方针、政策,拟订全县国内外贸易和对外经济合作的行政规范性文件,制定全县商务发展规划、计划并组织实施。
(二)承担全县服务业发展组织实施的牵头协调责任,拟订加快服务业发展的政策措施,推进流通产业结构调整,加快第三方物流发展,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
(三)研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策,编制大宗产品批发市场规划,指导城乡商业网点规划和商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场一体化发展。
(四)负责拟订规范市场运行和流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,按有关规定对特殊流通行业流通进行监督管理。
(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。
(六)拟订促进转变外贸增长方式的政策措施,指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
(七)依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作,推进进出口贸易标准化工作,牵头负责发展服务贸易、加工贸易产业转移承接地的发展促进工作,推动服务外包平台建设。
(八)拟订应对经济全球化、区域经济合作的对策措施,加强与自由贸易区、港澳台地区的商贸合作,推进贸易和投资便利化,联系外国和香港、澳门特别行政区及台湾地区常驻辖区内商务代表。
(九)承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任,建立进出口公平贸易预警机制,依法开展对外贸易调查和产业损害调查,指导协调产业安全应对和国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。
(十)协调县内国家级经开区和国(境)别产业园区有关工作,指导外商投资企业进出口工作,参与拟订外商投资政策措施、中长期规划和改革方案,参与指导外资并购工作。
(十一)负责全县对外经济合作工作,拟订并执行对外经济合作政策,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等,承担境外投资管理的责任,牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作,组织协调管理我县承担的国家对外援助任务,管理多双边对我县的无偿援助和赠款(不含财政合作项目下外国政府及国际金融组织对我县赠款)等发展合作业务。
(十二)指导我县赴境外举办的各种商品交易会、展览会、展销会和经贸推介活动,指导监督管理以中江县名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。组织本地企业参加上级要求参加的经贸活动,承担创新基地办公室的有关工作。
(十三)规划全县商务系统电子政务、公共商务信息服务体系建设并组织实施,推动电子商务发展。
(十四)负责指导全县商务行业协会、学会等社团群众组织工作。
(十五)承担县政府公布的有关行政审批及公共服务事项。
(十六)承办县政府交办的其他事项。
三、领导简介
杨 俊 局党组书记、局长
李 博 局党组成员、副局长
吴 浇 局党组成员、副局长
邹 志 局党组成员、贸促会会长
阳廷伟 局党组成员、贸促会副会长(分管政务公开工作)
四、机构设置
县商务局内设4个机构:办公室(财贸股)、服务业发展股、市场运行与秩序股(政策法规股)、对外经济贸易合作股。
(一)办公室(财贸股)。制定机关工作制度并牵头组织实施;负责商务局组内各单位、局机关各股室和直属事业单位综合协调;负责督查督办,牵头办理人大议案、政协提案和统战工作;牵头组织实施目标绩效管理和考核;负责机关会务、印章、文秘、机要、保密、档案和财务管理;负责党的建设、党员发展、学习教育和管理;负责干部人事、工资福利和离退休人员管理服务;负责意识形态、对外宣传、思想文化建设、精神文明建设和信息公开工作;负责党风廉政建设,牵头协调巡视、巡察工作;负责政府采购、机关事务和后勤管理;负责机关内部节水、节能减排、垃圾分类、保卫和消防安全;牵头信访稳定、依法治理、禁毒平安、疫情防控、爱国卫生、义务献血和安全生产工作。完成局党组和领导交办的其他任务。
(二)服务业发展股。牵头协调全县服务业发展工作,贯彻落实国家、省、市、县促进服务业发展的方针政策,承担中江县服务业发展领导小组办公室日常工作;拟订促进服务业发展总体规划和政策措施,牵头制订服务业专项规划,督促全县服务业发展规划和政策措施的贯彻落实;负责规模以上服务业企业的培育和入库工作,负责服务业主要指标统计分析工作,汇总分析全县服务业发展总体情况,掌握发展动态和运行趋势,提出解决相关问题的意见或建议;制定全县服务业年度工作计划并协调、督促组织实施;组织开展服务业调研、培训等工作,承办服务业重大会议;牵头服务业项目前期研究和协调推进重大招商引资项目;提出全县服务业集聚区发展目标和政策措施,统筹协调和组织推进服务业集聚区建设;做好服务业深化改革、促进民营经济健康发展工作;拟订全县楼宇经济发展规划及政策措施;参与审核中心城区服务业用地出让条件;推进全县物流通道建设,协调全县物流园区、物流中心、物流集聚区、物流网络体系以及重大物流项目建设,培育大型物流企业集团;监测分析全县物流业运行发展情况、研究提出解决物流业发展中相关问题的对策和建议,营造促进物流业健康发展的良好环境;推动全县物流业对外交流与合作。完成局党组和领导交办的其他任务。
(三)市场运行与统计股(政策法规股)。贯彻落实国家、省、市、县市场秩序方针政策,牵头建设协助市场监管部门完善国内贸易市场监管体系,规范市场交易行为,营造法治化营商环境;拟订规范市场运行和流通秩序的政策措施,维护公平竞争秩序,消除市场壁垒,牵头消除地区封锁、打破行业垄断的有关工作,推动建立统一开放、竞争有序的现代市场体系;参与市场综合治理和监管工作;推进商务领域社会信用体系建设,促进信用销售和信用服务业发展,规范商业信用支付行为,建立市场诚信公共服务平台,参与组织打击商业欺诈工作;按规定承担药品流通相关工作,牵头负责商务领域重大疫病防治工作;规范商贸企业促销行为,推动各类无店铺销售规范发展,负责直销管理及内资直销企业的市场准入;贯彻落实国家、省、市、县市场运行、消费促进方针政策,牵头建设完善涉及国内贸易市场调控体系,负责市场统计监测调控和重要商品流通管理,稳定市场,扩大消费;组织拟订市场运行调控和消费促进的政策措施,统筹商务领域消费促进工作;负责限额以上商贸企业培育和入库工作,组织开展市场运行监测和内贸行业统计,建立统计和监测体系,监测分析市场运行和商品供求状况,调查分析商品价格信息和行业发展状况,进行市场预测预警和信息引导;组织实施重要消费品市场调控,建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,拟制重要消费品储备计划建议,对接协调县发改局做好相关储备管理工作,配合做好防灾减灾保供工作;负责重要生产资料市场运行,组织协调解决商品市场运行有关重大问题;负责重要商品流通管理及行业协调,承担“菜篮子”商品供应协调工作;拟订全县茧丝绸行业发展规划和有关政策,协调茧丝绸行业发展。负责宣传商务领域法律法规、规章,组织起草地方性商务领域法规、规章草案;牵头依法行政工作,负责行政权力事项清理、行政审批和政务服务便民化;承担局机关行政规范性文件的合法性、公平竞争性审核和有关备案工作,负责审定本局重大经贸协议、合同、章程和重大争议案件的涉法条款;承担或参与行政复议、行政诉讼应诉和行政赔偿有关工作,审核重大行政处罚决定;牵头综合执法工作,配合有关部门查处商务领域违法案件。完成局党组和领导交办的其他任务。
(四)对外经济贸易合作股。贯彻落实国家、省、市、县对外贸易方针政策,制定加快进出口贸易发展战略并组织实施,指导、协调对外贸易促进体系建设,调查分析研究促进进出口贸易的重大问题并提出对策建议意见;研究提出促进对外贸易发展的政策措施并组织实施;规范进出口经营秩序,指导协调对外贸易信用体系建设和标准化建设;负责对外贸易统计工作;建立并完善产业安全预警机制,开展产业竞争力调查、指导协调产业安全应对工作;承担进出口公平贸易和产业损害调查相关工作;建立进出口公平贸易预警机制,指导协调对出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作;负责敏感物项和技术出口及易制毒化学品进出口相关管理工作,配合做好两用物项和技术进口的最终用户监督和管理工作;牵头组织开展由商务局负责的国内涉外贸易促进活动;研究制订开拓国际市场计划并组织实施;研究境外目标市场,指导赴境内外各种经贸交易会、展览会、洽谈会等贸易促进活动,牵头组织开展由商务局负责的境外贸易促进活动;研究促进重点产业发展外向型经济的措施并组织实施,促进贸易便利化,指导协调对外贸易运输业务;推进对外贸易队伍建设,指导外商投资企业进出口工作,指导县内企业赴境外投资开办贸易企业(金融企业除外);贯彻落实国家、省、市、县服务贸易(含服务外包)方针政策,制定加快我县发展战略并组织实施,调查分析研究促进我县服务贸易的重大问题并提出对策建议意见;研究提出促进技术贸易、服务出口、服务外包的政策措施并组织实施。负责全县服务贸易(含服务外包)统计工作,完善统计制度,负责收集、汇总、分析服务贸易统计数据,定期提出综合分析报告;指导服务贸易(含服务外包)促进体系、出口品牌建设,推动服务外包平台建设,组织相关促进活动;促进服务贸易出口;规范服务贸易(含服务外包)经营秩序,指导服务贸易标准化体系建设;指导、管理我县境内对外经济技术展览会和赴境外非商业性办展活动;负责国际货代工作;承担中江县贸促会相关职能职责。完成局党组和领导交办的其他任务。