根据《中共中江县委关于建立县政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》要求，形成了2022年度国有资产管理情况报告。

一、国有资产总体情况

（一）企业国有资产

2022年，我县企业国有资产总额3,431,376万元，负债总额1,831,942万元，所有者权益总额1,599,434万元。

（二）行政事业性国有资产

2022年，我县行政事业性国有资产总额2,327,462万元，负债总额451,876万元，净资产1,875,586万元。

（三）国有自然资源资产

2022年度国土变更调查“二上”数据显示，全县幅员面积330.06万亩。其中，耕地142.46万亩，其他土地187.6万亩。

二、国有资产管理工作情况

（一）《条例》贯彻落实及资产管理情况。一是贯彻落实《行政事业性国有资产管理条例》，不断加强国有资产管理制度建设。二是加强资产重点环节的管理。结合资产存量从严审核新增资产配置，以增量调整存量，把好资产入口关。加强车辆等重点资产管理，指导行政事业单位严格执行资产处置管理相关规定，严格按照规定履行报批程序。三是加快推进资产管理系统融入预算一体化系统，持续提升资产信息化管理水平。贯彻落实财政部、财政厅、市财政局安排部署，加快推进我县资产管理系统融入预算一体化系统工作，将历史数据迁移到“四川省国有资产管理信息系统”。要求各单位加强内控管理，科学设置相关岗位及角色，分级管理，责任到人，确保一体化系统稳定高效运行。

（二）开展资产管理专项整治行动，规范财经秩序。2022年度，我县开展了资产管理专项整治行动，自查发现问题主要是违规购置、处置资产，未履行审批程序处置资产，资产处置收入未按规定上缴或上缴不及时，资产账实不符、未按规定登记入账，已使用在建工程未及时转为固定资产或公共基础设施等问题。我县对全县行政事业单位按照不低于30%的比例进行了复查，切实督促各单位落实主体责任，深入查找问题，堵塞管理漏洞，保证专项行动取得实效。截至2022年9月30日，自查问题已全部完成了整改。

（三）加强重点国有资产管理，开展执法执勤用车和特种专业技术用车编制及使用情况清查。2022年度我县执法执勤用车和特种专业技术用车编制及配置使用情况如下：一是编制情况。执法执勤用车编制169辆，特种专业技术用车编制242辆。二是配置使用情况。执法执勤用车配置169辆，特种专业技术用车配置242辆。

（四）大力推进国企改革。一是全民所有制企业完成公司制改革。2022年我县完成了原四川省中江县运输集团公司等7家全民所有制企业改制为公司制（有限责任公司）改革工作。二是高质量发展优化重组中江县国资公司。为深入贯彻党的二十大精神，进一步深化我县国资国企改革，我县制定了《中江县国资公司高质量发展优化重组总体方案》，完成了财政局出资国企的优化重组，公司的法人治理结构、组织架构和人员配置初步搭建，市场化机制初步建立，现代企业制度基本建立。三是推进公司实体化、专业化、市场化转型。清理国有资产，优化资源配置，推动实体企业发展，做大公司现金流，促进公司进一步开放转型。

（五）县人大审议意见整改情况。一是修订行政事业单位国有资产管理制度。组织系统学习《行政事业性国有资产管理条例》，草拟了《中江县行政事业性国有资产管理办法》。二是进一步充实国资监管力量，选派熟悉国资金融的同志挂任县财政局副局长，并协助分管国资监管工作，增加了国资办工作人员，进一步加强对国有企业的监管力度。

三、下一步工作措施

（一）健全管理制度机制。出台《中江县行政事业性国有资产管理办法》，精心组织编报我县行政事业性国有资产月报和年度报告，推进公共基础设施等行政事业性国有资产管理提质增效。

（二）规范资产全流程管理。在资产配置方面，以预算一体化系统建设为契机，深入推进资产管理与预算管理相结合，完善资产配置预算编制工作机制，严格新增资产配置预算审核，将资产配置纳入部门预算编制中，实现科学配置，从源头上控制资产增量，创建节约型政府。资产使用方面，完善资产使用内部流程，严格落实岗位职责，规范资产出租出借和对外投资行为，提高资产使用效益。资产处置方面，严格履行资产处置审批程序，优化资产处置流程，定期组织开展资产核查，及时更新资产信息，确保账实、账账相符。

（三）加强基础管理。加强队伍建设，进一步压实管理责任。细化各项资产管理制度，将制度优势转化为管理效能。开展资产管理专项检查，强化国有资产管理。适应人大监督的新要求，加强财务管理、会计核算，夯实资产数据质量，将人大监督转化为提升管理质量的有效举措。更好地保障行政事业单位节约高效履职，促进各项事业发展。

（四）规范公共基础设施类会计核算。按照“谁承担管理维护职责由谁入账”的原则和政府会计制度规定，依托预算管理一体化系统，推动各有关部门公共基础设施等行政事业性国有资产全面实行卡片式登记管理。压紧压实保障性住房等行业资产主管部门职责，及时进行账务调整，确保账实相符。

（五）加强自然资源资产监管工作。县财政局、县自然资源局、县水利局等主管部门按职能分工，进一步完善自然资源资产监管制度，摸清家底、建立台账，优化空间布局，持续推进规划引领。一是积极开展自然资源调查监测工作，及时掌握全县土地利用变化情况。二是扎实做好耕地保护工作，全面落实“田长制”，压紧压实耕地保护责任，实施土地整治、增减挂钩项目，落实耕地“进出平衡”和“占补平衡”，确保实有耕地数量基本稳定，质量有提升、生态有改善。三是狠抓矿产资源管理，积极做好中江县第四轮矿产资源规划编制工作，并加强监管力度。四是切实加强林业资源管理，全力推进防火巡护、监测预警、火源管理、日常检查等工作，做好林业执法队伍培训，提高执法水平。

（六）加强国企监管，提升盈利能力。紧紧围绕全县经济社会发展大局和县委的决策部署，进一步加强县属国有企业的监管，厘清管理层级，做大做强做实县属国有企业。完善企业内部管理制度，充分利用企业灵活性、多元化的特点，完善和优化选人用人制度，大力推行奖惩制度，激发企业活力。各履行出资人职责的主管部门持续推进国企市场化、实体化、专业化转型，不断提高企业盈利能力，为我县经济社会发展提供有力保障。

我们将深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，同省委、市委、县委全会精神结合起来，在县委的坚强领导下，在县人大的监督下，发挥国资、国企在经济社会发展中的特殊作用，为推动中江加快重返县域经济发展先进县、加快建设全省丘区经济文化强县接续奋斗。