中国邮政集团中江县分公司、各快递企业、邮政发展服务中心：

    现将《中江县农村地区领取邮件快件违规收费问题专项治理工作方案》的通知印发给你们，请结合工作实际抓好贯彻落实。

附件:1.中江县整治农村地区领取邮件快件违规收费问题推     

       进情况统计台账

         2.中江县整治农村地区领取邮件快件违规收费问题清

           单

中江县农村地区领取邮件快件违规收费问题

专项治理工作方案

为深入贯彻落实德阳市邮政管理局《关于印发〈德阳市农村地区领取邮件快件违规收费问题专项治理工作方案〉的通知》（德邮管〔2025〕10 号）文件精神，进一步规范我县农村地区邮政快递市场秩序，切实维护广大消费者合法权益，特制定本方案。

一、工作目标

通过专项治理，全面排查和整治我县农村地区邮件快件违规收费行为，规范邮政快递企业的经营服务，建立健全长效监管机制，确保农村地区邮件快件投递服务合法合规，提升农村居民的用邮满意度，促进邮政快递行业健康有序发展。

二、整治内容

1.代收快件时强制收费行为。

2.在邮政普遍服务范围内额外收费行为。

3.虚构名目违规收费行为，如“超区费”“燃油附加费”等。

4.对到付件重复收取费用行为，如“保管费”等。

5.其他违反《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《快递暂行条例》《快递市场管理办法》《快递服务标准》等法律法规和行业标准的违规收费行为。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2025年4月15日前）

1.成立中江县农村地区领取邮件快件违规收费问题专项治理工作领导小组，由县交通局牵头，县市场监管局、县邮件快件寄递安全监管成员单位、邮政发展服务中心等参与，明确各自职责分工。

2.召开全县专项治理工作动员大会，传达上级文件精神，部署工作任务，确保邮政、快递企业及相关单位充分认识专项治理工作的重要性。

3.制定并印发《中江县农村地区领取邮件快件违规收费问题专项治理工作方案》，明确各阶段工作重点和时间节点。

（二）自查自纠阶段（2025年4月16-2025年4月20日）

1.邮政、快递企业按照专项治理工作要求，对本企业及下属网点进行全面自查，重点检查是否存在违规收费行为，建立问题台账，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。

2.企业自查结束后，向县交通局提交自查报告，详细说明自查情况、发现问题及整改情况。

3.县交通局对各企业自查情况进行汇总分析，对自查不深入、问题查找不全面的企业进行重点督导。

（三）集中整治阶段（2025年4月21-2025年7月31日）

1.县交通局联合县市场监管局等部门，组成联合检查组，深入各乡镇、村社，对邮政快递企业及末端网点开展明查暗访，并进行实地检查。重点检查企业自查整改情况，对用户投诉较多、问题较为突出的乡镇和网点进行重点检查。

2.对检查中发现的违规收费行为，依法依规上报市邮管局进行处理，责令相关企业立即整改，并按照相关法律法规给予行政处罚。对情节严重的，依法依规追究相关人员的责任，并向社会公开曝光。

3.建立动态管理台账，对发现的问题和处理情况进行详细记录，确保件件有落实。

（四）巩固提升阶段（2025年8月1日-12月10日）

1.各邮政快递企业对前期整改情况进行“回头看”，确保问题整改到位，杜绝违规收费行为反弹。

2.县交通局对专项治理工作进行全面总结，梳理工作中存在的问题和不足，进一步完善监管制度和措施，建立健全长效监管机制。

3.加强对邮政快递企业的日常监管，适时开展监督检查，防止违规收费问题再次发生。

四、工作要求

（一）加强组织领导

县交通局成立由党组书记、局长为组长，党组成员、安全总监，党组成员、运管所所长为副组长，中江县邮政公司负责人、中江县寄递物流法人企业、分支机构负责人等为成员的中江县邮件快件违规收费问题专项治理工作领导小组，办公室设在县交通局政策法规股，负责统筹协调、督导检查等相关工作。

各相关成员单位、部门要高度重视农村地区领取邮件快件违规收费问题专项治理工作，切实加强组织领导，明确职责分工，要从讲政治、顾大局的高度，充分认识实施专项治理工作的重要意义，提高政治站位，强化责任担当，加强组织领导，周密安排部署，全力抓好落实，确保各项工作任务落到实处。

（二）强化部门协作

加强与县市场监管局等部门的协作配合，形成工作合力。各相关部门要按照职责分工，认真履行监管职责，共同推动专项治理工作取得实效。

（三）广泛宣传

充分利用广播、网络、新媒体等载体，广泛宣传专项治理工作的重要意义和相关法律法规，提高农村居民的维权意识和监督意识。同时，公布投诉举报电话12345或（0838）-7202486，鼓励群众积极举报违规收费行为，形成全社会共同监督的良好氛围。

（四）严格监督检查

县交通局将加强对专项治理工作的监督检查，适时通报工作进展情况，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报、严肃批评，确保专项治理工作取得实效。