（B类）

林高云委员：

 您在县政协十五届二次会议上提出的《关于增加、优化城市公交车运行线路的建议》第D37号提案收悉，首先感谢您对我县交通工作的关心和支持，我们对您的提案内容进行了认真研究和办理，现将办理结果向您答复如下。

 一、城市公交基本情况

 我县城市公交客运自1996年开行以来，经过20余年的不断发展，现拥有中、小型城市公交车73辆（其中，新能源公交车31辆、CNG公交车42辆），公交线路9条，城市公交车均由县交运运输集团有限公司（以下简称公司）采取公司化经营管理。

 二、面临困难及存在问题

 （一）数量偏少。原建设部《城市建设统计指标解释》（建综〔2001〕255号）规定：1.公交车标台数计算公式：每万人拥有公共交通车辆数（标台）=公共交通车辆标台数÷城市总人口（万人）；2.中小城市应达到“每万人拥有7标台公交车”。目前，我县拥有公交车73台（折算成标台数仅为64台），按照《城市建设统计指标解释》规定的公交车标台数计算公式进行计算，我县城市人口31万，每万人仅拥有2标台公交车，远低于“每万人拥有7标台公交车”的国家标准，我县城市公交存在“数量偏少”的问题，城市公交运力同市民出行需求之间的供需矛盾突出。

（二）覆盖率低。随着经济社会快速发展，我县城区道路建设明显加快，建成区面积不断扩大，虽然公司适时优化线路设置、运力投放和发班密度，但受公交运力短缺因素制约，始终无法解决根本性问题，我县城市公交存在“覆盖率低”的问题。

（三）配套设施建设不完善。2013年，我县开始建设城市公交站台（牌），城市公交站台（牌）的建设、维护均由县综合行政执法局负责。目前，我县城市公交站台（牌）配套服务设施建设不完善，维护不到位，加之一环路内老城区道路较窄，拥堵严重，一定程度上影响了城市公交运行安全和效率，也挫伤了市民搭乘公交的积极性。

 三、提案相关事项说明

（一）关于“增加公交车数量，逐步将公交车更新成为纯电动公交车”的建议

 为有效补齐我县城市公交车数量短板，加快推进城市公交“电气化”改造和“绿色”发展进程，我局积极响应“节能减排” “双碳”战略，提出“加快老旧公交车淘汰，分步全面实现新能源公交车全覆盖”的解决方案：一是2018年，购置1台新能源纯电动公交车投入试运行，积累运营经验。二是2022年9月30日，公司自筹资金1491万元，购置30台新能源纯电动公交车用以更新24台CNG公交车。三是2023年，计划再次投入12台新能源纯电动公交车更新现有CNG公交车。四是为妥善解决“公交车电气化”发展过程中面临的车辆充电问题，对车站场地进行综合开发利用，在城南、城北汽车站各新建了一座电动车充电站（共18杆充电枪）。五是按照《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》等文件要求，公司计划利用专项债券资金，有序推动城市公交车“气改电”进程，适时将现有CNG公交车全部更新为新能源纯电动公交车，并根据市民出行、城市规划需要，增加公交车数量，实现城市公共交通绿色和可持续发展，提升我县城市形象。

    （二）关于“增加和调整公交车的起始站点，增加公交车运行车次和运行范围，优化公交运行路线，减少重叠路线”的建议

 1.城南汽车站和城北汽车站均为二级客运站，分别位于县城南、北端，为我县城区旅客出行集散地。为方便进出我县旅客换乘车辆，解决其出行“最后一公里”问题，故将我县多条城市公交线路起讫站定在城南汽车站和城北汽车站。公交运行区域基本涵盖二环路内所有单位、小区、学校。

 2.我县城市道路纵横交错，老街道较多，主城区贯通南北仅一主两次三条道路，为方便群众换乘，部分线路不可避免存在站点重叠。

 3.为进一步方便市民出行，增强老百姓幸福感、获得感，解决我县城市公交存在的“运力不足，覆盖率低档次不高，智能化程度低”等突出问题。一是在综合考虑我县建成区（特别是二环路沿线）的人口密度、小区分布、出行需求（特别是城区各中、小学学生上、下学需求）、产业布局、建设项目等因素的基础上，制订了《中江县城市公交1—12路运行规划方案》，拟将现有9条公交线路优化调整为12条，扩大城市公交覆盖面，减少重叠线路。二是购置27辆“低能耗、低污染、低噪音”新能源纯电动公交车，将现有73辆公交车增至100辆，补齐运力短板。购车总价：27辆公交车购车总价为1485万元（车辆单价为55万元/辆）；购车资金来源：公司利用国家专项债券资金解决；财政补贴：按我县现行的城市公交补贴政策，将城市公交运行成本纳入成本监审，由县财政进行补贴。三是运力增加、线路调整后，将根据实际情况，优化调整城市公交运行线路、运力投放和发班密度，下大力气提高公交服务品质。目前，该《方案》正等待职能部门审批。

（三）关于“将城南汽车站迁移到城南一号附近”的建议

 城南汽车站位于凯江镇杏花大道8号，交通便利，地理位置优越，群众搭（换）乘班线客运、定制客运、公交等公共客运车辆非常便捷，车站设施、服务功能基本能满足旅客运输需要。

“城南汽车站迁移”事项涉及城市规划、建站用地、建站资金、拆迁补偿、经营效益、环境评价等诸多事项，为县政府层面决策事项，也是多个职能部门、企业参与的综合性课题。

（四）关于“将1路、2路、3路车延伸到城南一号，途经中江县第三人民医院、德阳第五医院中江院区”的建议

 2023年3月2日、4月19日，公司已分别将3路、6路公交线路延伸至“德阳第五医院中江院区”。

 前期，公司已将1路公交线路延伸至“车管所”，如再进行沿路延伸，线路车辆运行时间将进一步加长，运力短板问题将进一步加剧。2路公交线路为公交环线，不宜进行线路延伸。

 据调查统计，二环路周边居住区、商住楼大部分尚未竣工，中江县第三人民医院、德阳第五医院中江院区附近搭乘公交出行的旅客极少。现有公交线路完全能够满足上述两家医院附近旅客搭乘公交需求。

（五）关于“增加二环路环形公交车”的建议

 目前，我县二环路沿线建设大部分还处于施工阶段，周边居住、务工群众公交出行需求量较小，加之我县城市公交运力有限，如增加二环路环形公交线路，势必造成其它公交线路运力缺口更大。下一步，待新增运力方案获批，公司利用专项债券资金采购车辆，补齐公交运力短板后，再综合考虑二环路沿线城市建设发展情况，我局将指导公司适时对城市公交线路进行优化调整，届时，将对该建议进行充分考虑。

 再次感谢您对我县交通工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《办理情况征询意见表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

                                        中江县交通运输局

                                          2023年6月2日

（联系人：周超，联系电话：18096206502，联系地址：中江县朝阳南路234号，邮编：618100）