2024年全镇冬春火灾防控工作方案

冬春季节，风多雨少、天寒物燥，传统节日、大型活动集中，用火用电用气量增加，历来是火灾高发多发期。特别是四季度生产、经营、建设活动频繁，火灾形势严峻复杂。为全力维护全镇火灾形势高度平稳，决定自即日起至2025年3月底，在全镇开展冬春火灾防控工作。现制定工作方案如下。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全系列重要指示精神，落实上级决策部署，围绕“不起火、不扩大、不亡人”三道防线，坚持关口前移、事前预防，坚持早发快处、控火降损，坚持科学自救、及时逃生，做到降概率、减损失、兜底线，聚焦重点领域、重点区域和重点人员，进一步压实单位和行业部门消防安全责任，排查整治各类风险隐患，防范化解消防安全重大风险，坚决遏制较大以上及有影响火灾事故发生，全力确保重要节庆、重大活动消防安全，为全镇经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为确保我镇冬春火灾防控工作的顺利开展，现成立工作领导小组（以下简称领导小组），负责组织、指导冬春火灾防控工作。

组  长：刘国强  党委书记

杨  博  党委副书记、镇长

副组长：倪  波  党委委员、人大主席

杨昕欣  党委副书记

邓  婷  党委委员、副镇长

        郭耀中  党委委员、武装部长

        刘  浩  党委委员、政法委员

吕清波  副镇长

        张亚辉  副镇长

        叶秀森  副镇长

        庞炳鉴  农业综合服务中心主任

许  涛  派出所所长

成  员：冯店派出所民辅警、各办公室、中心负责人，各场镇部门负责人，驻村干部，各村（社区）党支部书记

领导小组下设办公室在镇执法办公室，由刘浩同志兼任办公室主任，负责处理消防安全整治行动的统筹协调和督查检查的日常工作。

三、火灾防控重点

（一）违规施工和违规电气焊作业。未经审批和无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业，未落实作业安全措施冒险作业。违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。

（二）安全疏散条件不足。占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。

（三）消防设施设备设置不符合要求或停用损坏。未按要求设置室内消火栓系统或水压、水量不能满足灭火需求。未按要求设置火灾自动报警、自动喷水灭火、气体灭火、防排烟等设施，消防设施系统损坏瘫痪无法正常使用，不具备防灭火功能。

（四）防火分隔不符合要求。未按要求设置防火分区。防火门、防火卷帘、防火墙等损坏严重，不具备防火分隔功能。电缆井、管道井等防火封堵不严密。混合生产经营场所内违规设置员工宿舍。住宅部分与非住宅部分防火分隔措施不到位，共用疏散楼梯。

（五）违规采用易燃可燃保温材料和装修材料。设置在人员密集场所、地下建筑的冷库或仓库，冰雪活动场所违规采用易燃可燃保温材料。人员密集场所违规使用易燃可燃材料装修或采用易燃可燃夹芯彩钢板作为防火分隔。违规采用易燃可燃夹芯彩钢板建造员工宿舍。

（六）火源电源管理不规范。经营性燃气用户使用的燃气用具及线路、管路不符合消防技术标准和管理规定，违规使用燃气。违规存放、使用易燃易爆危险品。电气线路敷设不规范。违规使用未经产品质量认证的大功率电器或移动插排。电热器具与可燃物未保持可靠安全距离，未采取隔热、散热等措施。电动自行车（蓄电池）违规停放或充电。

（七）消防安全管理责任不落实。多产权、多业态场所未明确统一管理单位，各单位之间消防安全责任不明晰。消防控制室值班人员不足或未持证上岗，不掌握消防安全操作规程。人员密集场所员工不具备组织逃生自救能力；医院、敬老院夜间无人值守。单位未落实全员消防培训、疏散演练。未按要求建立微型消防站或明确初期火灾扑救力量。

四、工作步骤

（一）部署发动阶段（2024年12月15日前）。各村（社区）、场镇各部门要认真研判本辖区、行业领域冬春季节火灾形势，结合本辖区、行业领域火灾特点，突出冬春火灾防控工作重点，召开专题会议，明确职责任务，细化工作措施，广泛发动、确保部署到位。

（二）组织实施阶段（2024年12月16日至2025年2月28日结束）。各村（社区）、场镇各单位要结合实际，组织对辖区内自建房、沿街门店、“九小”场所、连片村寨、老旧小区、易地扶贫搬迁安置点等火灾多发易发场所的消防安全检查，对宾馆、饭店、菜市场、学校、医院、寺庙等人员密集重点场所开展针对性排查，引导群众开展风险隐患排查和治理，重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、违规用火用电、公共区域堆放易燃可燃物、违规使用大功率电器、私拉乱接电气线路、违章施工改造、储存使用化学危险品等隐患问题，竭力控制“小火亡人”。发动群众开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源），有效预防和减少火灾发生。

（三）总结验收阶段（2025年2月28日至3月底）。各村（社区）、场镇各单位要全面总结梳理，立足防范化解重大消防安全风险，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。

五、工作要求

（一）加强组织推进和统筹调度。各村（社区）、场镇各单位要在镇党委政府的统一领导下，加强沟通配合，统筹推进冬春火灾防控工作，形成上下协同、逐级对应、层层防控的消防安全隐患大排查大整治责任体系。

（二）压实工作责任和群防群治。各村（社区）、场镇各单位要按照方案要求，按职责分工开展督导检查。要坚持“眼睛向下再向下”，持续推进基层消防监管力量建设，把力量部署到一线，把责任和压力传导到末梢。

（三）强化督导检查和跟踪问效。镇政府将结合此次专项行动成立专项工作督导组，各村（社区）的督导检查工作由联片领导和驻村干部负责，各业务领域的督导检查工作由业务监管部门负责，对问题突出的单位进行约谈通报；对因履责不力、工作敷衍造成火灾事故的，严肃追究责任。

（四）加强工作总结和信息反馈。冬春火灾防控工作结束后，对冬春火灾防控工作进行全面总结，查找存在问题，固化工作经验，建立完善机制。各村（社区）请于2024年12月18日、2025年1月18日、2月18日结合当前开展的各类专项行动填报冬春火灾防控工作消防安全隐患整改责任清单（附件2）至镇安办。

联系人：姚泽军

联系电话：18349727378