按照县委组织部《关于印发〈中江县村（社区）“两委”班子届中分析工作实施方案〉的通知》相关要求，为深入了解我镇换届后村（社区）干部能力素质、干事创业、精神状态、廉洁自律、群众反映等情况，进一步加强村（社区）“两委”班子和干部队伍建设，现就组织开展届中分析工作制定如下实施方案。

一、时间安排

5月底前要完成分析研判等相关工作，形成对村（社区）“两委”班子及成员的基础评价。

二、研判对象

全镇19个村（社区）“两委”班子。

三、研判内容

村（社区）“两委”班子届中分析主要围绕以下三个方面进行查看研判。

（一）突出政治考察。旗帜鲜明把政治标准贯穿届中分析工作始终，突出考察贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神情况，确保村（社区）“两委”班子和干部队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）强化实绩分析。主要综合运用2022年度考核统计数据和2023年度以来的工作落实情况，重点评价村（社区）“两委”班子及成员的工作思路、举措和成效，注意从整体上看班子的精神状态和团结协作情况，从班子内部看班子成员履职尽责和作用发挥情况。纵向比看工作特色亮点，横向比看排位升降进退。

（三）研判结构功能。结合日常分析研判和谈话调研了解，以及考核考察、巡视巡察、民主评议、审计、信访举报等情况，全面分析干部年龄、性别、学历、专业、经历等结构特点，准确评估班子结构功能是否合理、班子成员个人是否人岗相适。

四、工作步骤

（一）前期筹备

一是制定工作方案。由党建办结合实际制定本乡镇的村（社区）“两委”班子届中分析工作实施方案，明确届中分析工作范围对象、时间步骤、方式方法、结果运用等内容。二是成立工作专班。成立以联系县领导任组长、党委书记任副组长的工作组，抽调精兵强将担任组员，由领导班子成员和所联村（社区）驻村干部组成工作小组深入村（社区）开展届中分析工作。三是开展业务培训。认真梳理工作流程、工作重点和注意事项等内容，并对参与此次届中分析的工作人员开展业务培训，确保工作顺利实施。

（二）收集资料

由党建办提前收集梳理各村（社区）“两委”班子及成员的2022年度考核统计数据和2023年度以来的工作落实情况，了解掌握各村（社区）“两委”班子及成员在纪检、政法、信访等方面的情况，并梳理换届以来考察、考核、奖惩等情况，形成基础资料，提供给工作人员参考。

（三）实地调研

各工作小组要在5月底前深入所辖村（社区）开展届中分析，可采取实地调研、谈心谈话、查阅资料、民主测评等方式开展，谈心谈话不少于16人（主要包括乡镇联村班子成员、第一书记和驻村干部、村（社区）“两委”干部、村民小组长、党员和群众代表等），并同步开展民主测评。广泛听取基层党组织和干部群众对村（社区）“两委”班子及成员政治表现、能力素质、履职尽责、工作实绩、廉洁自律等方面的现实表现，确保“谈”出真话、“查”出真疾、“析”出真因，全面立体形成对村（社区）“两委”班子及成员的基础评价。

（四）分析研判

各工作小组要根据实地调研、谈心谈话、查阅资料、民主测评等情况，综合村（社区）“两委”班子及成员的基础资料，召集全体组员进行分析研判，对村（社区）“两委”班子及成员分“好”“正常”“较差”三个档次，分别作出定性评价。

（五）结果运用

由党建办梳理汇总各村（社区）的研判情况。村（社区）“两委”班子及成员评价为“好”的，可在评先评优、培训培养等方面优先考虑。评价为“正常”的，将鼓励创先争优并提出优化提升措施。评价为“较差”的村（社区），将按廉政风险高、治理难度大、容易出现问题3种情形建立风险管理台账，纳入今年软弱涣散村（社区）党组织进行整顿提升；评价为“较差”的干部，将及时予以提醒、谈话、函询或诫勉，不适宜担任现职的及时建议调整。

五、工作要求

（一）压实工作责任。各工作小组要把届中分析作为抓党建促乡村振兴的重要内容，切实担负主体责任，加强系统谋划、细化工作措施、周密安排部署，从严从实从细抓好届中分析工作。各指导组要加强工作督导，严格审核把关，确保我镇高质量完成工作任务。

（二）严肃工作作风。各工作小组要坚持下深水、察实情，深入基层一线、走进群众身边，认真倾听基层干部群众的意愿心声，坚决反对蜻蜓点水、走马观花。要把政治标准放在首位，将从严从实贯穿始终，为班子成员精准“画像”、为班子运行精准“把脉”、为班子建设精准“开方”，帮助村（社区）“两委”班子及成员轻装上阵，更好的在乡村振兴中建功立业。

（三）注意时间节点。各工作小组要于5月31日前将村（社区）“两委”班子运行情况分析研判报告、村（社区）“两委”班子届中分析测评汇总表、村（社区）“两委”班子成员届中分析测评汇总表、届中分析谈话记录表、村（社区）“两委”班子届中分析情况台账、村（社区）“两委”班子成员届中分析情况台账、村级组织被干扰渗透情况台账的纸质和电子档报党建办汇总。