第一章规划总则

1.1编制目的和指导思想

1.1.1编制目的

城市燃气工程专项规划的目的旨在统筹城市燃气发展，改善城市能源结构，提高城市环境质量和人民生活质量；制定城市燃气的发展方向，推进城市燃气基础设施建设，加快城市燃气利用进程；保障燃气供应和燃气安全，推进城市燃气管理科学化和规范化。

1.1.2指导思想

1、以国土空间规划为目标，结合龙泉山片区燃气发展的实际情况，综合协调发展力度，最终全面实现各项具体目标和任务。

2、因地制宜，统筹考虑，充分利用未来天然气气源优势，确立以天然气为主，液化天然气为辅的气源供应指导思想。

3、进一步提高认识，按照国家发改委颁发的“天然气利用政策”优先发展城市燃气的政策导向，重点发展民用天然气，加强环保、节能、综合利用天然气领域的发展。

4、扩大视野，从全省和全国范围看待发展，向先进水平看齐。规划中应做到既有长远目标，又有可操作和可实现的近期目标。

5、强调城镇燃气项目建设的社会效益，环境效益和经济效益，做好“效益规划”。大力发展天然气，优化城市能源结构，治理大气污染，保障能源安全供应，促进城市可持续发展的重要性。

6、加强研究力度和加深研究深度，掌握城镇燃气供应现状，充分结合城镇化水平发展和建设需要，合理预测龙泉山片区燃气利用的各种需求和变化趋势。

7、强调城镇燃气的特殊性和统一管理的重要性，必须节约城镇建设空间，禁止重复建设和无序竞争。

8、对龙泉山片区燃气发展提出合理建议。

1.2规划依据和原则

1.2.1规划依据

1、法律法规

《中华人民共和国城乡规划法》2019年4月；

《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）；

《天然气利用政策》（国家发改委〔2012〕15号）；

《天然气基础设施建设与运营管理办法》（2014年4月1日）；

《四川省燃气管理条例》（2016年修订）；

2、文件资料

国家发展改革委等13部委《加快推进天然气利用的意见》（发改能源〔2017〕1217号）

国家发改委、国家能源局《中长期油气管网规划》；

国务院办公厅《关于建立健全能源安全储备制度的指导意见》（国发〔2019〕7号）；

国家发改委、国家能源局《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》的通知（发改能源规〔2018〕637号）；

国家发改委等5部委《关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见》（发改价格〔2020〕567号）；

国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、国家能源局印发《关于发展天然气分布式能源的指导意见》的通知（发改能源规〔2011〕2196号）；

《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）；

四川省人民政府《关于四川省促进天然气利用实施方案的通知》（川府〔2018〕119号）；

四川省生态环境厅等8部门关于印发《四川省柴油货车污染治理攻坚战实施方案》的通知（川〔2019〕6号）；

《四川省天然气利用“县县通”实施方案》；

2、遵循的先行国家主要规范、标准和规定

《城镇燃气规划规范》GB/T51098-2015

《城镇燃气设计规范(2020版)》GB50028-2006

《液化天然气供应工程设计规范》GB51142-2015

《城镇燃气技术规范》GB50494-2009

《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）

《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012(2014年版)

《输气管道工程设计规范》GB50251-2015

《城市工程管线综合规划规范》GB50289-2016

《城镇燃气输配工程施工及验收规范(附条文说明)》CJJ 33-2005

《城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程》CJJ 95-2013

《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》CJJ 51-2016

《基本建设项目环保设计规定》(87)国环字002号

《煤炭工业污染物排放标准》GB20426-2006

1.2.2编制原则

1、统筹兼顾的原则

城市燃气工程专项规划的编制应在国土空间规划指导下，结合城市的现状和发展要求，因地制宜合理规划；既要考虑到可行性和科学性，又要兼顾持续性和先进性；同时做好近、远期规划的有机结合。

2、能源政策及环保原则

符合国家能源开发利用政策以及龙泉山片区相关产业政策，城市燃气发展应与能源发展规划相吻合，做到资源利用合理，资源分配有利，适应能源生产和消费结构的合理调整和优化。坚持节约能源，按照经济、能源、环保协调发展的原则，巩固和强化城市燃气在环境保护中的重要地位。

3、清洁节约的原则

城市燃气工程专项规划应推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品；严禁采用高能耗、低热值、高污染、低效益的供气技术和制气工艺；积极开展多气源的综合利用。

4、科学规范的原则

城市燃气工程专项规划的编制既要考虑到社会效益和环保效益，也必须重视燃气企业的经济效益；管网规划应重点考虑近期管网规划的可行性与运行的可靠性，并兼顾远期规划发展的可持续性；积极推进建设集中区管道燃气发展，同时规范、优化瓶装液化天然气供应体系。

5、安全稳定的原则

城市燃气工程专项规划的编制应以保证燃气设施和运行的安全为重点，合理规划燃气场站并确定安全保护范围；确立事故的防范措施和应急救援机制；规划可靠的应急保障气源储配设施，保障城市燃气供气稳定。

6、科学合理原则

坚持科学态度，运用翔实的资料，深入分析和研究，得出科学结论，提出实施措施。应充分体现城镇燃气系统方案的安全可靠性，系统全面性，技术先进性和科学合理性。

1.3规划范围和期限

根据龙泉山片区国土空间规划及各城镇国土空间规划，结合城市燃气行业特点、发展周期，规划期限确定为2021～2035年，其中：

近期为2021～2025年，远期为2026～2035年。

1.4规划目标

1.4.1总体目标

根据龙泉山片区能源结构特点，协调各类用户、多种气源统筹发展，构建龙泉山片区“安全、稳定、高效、共享”的燃气供应系统，使之与城市功能、国土空间、产业布局等形成合理的匹配与衔接，实现燃气行业稳步、健康、可持续发展，促进城市综合实力的提升。

1.4.2市场发展目标

1、市场用户类型：天然气用户包括居民、商业、工业、汽车及分布式能源用户；液化天然气用户包括居民及商业用户。

2、气化目标：制定城市燃气的发展方向，优化能源结构，减少城市污染，天然气与液化天然气协调发展，近期2025 年居民用户天然气气化率30%，液化天然气气化率37%；远期2035 年居民用户天然气气化82%，液化天然气气化率15%。

1.4.3气源规划目标

近期采用“液化天然气与液化天然气”协同气化的供应格局，远期逐渐形“管道天然气为主、液化天然气为辅、液化天然气兼顾调峰及应急储气功能”的多元化气源供应格局。

1.4.4天然气供应系统规划目标

远期片区天然气输配系统由2 座配气站、中压管网、运行管理设施和监控系统等共同组成，采用中压一级压力级制。

小时调峰方案：采用LNG 气化站兼顾小时调峰。

1.5上位规划衔接

1.5.1《中江县城市总体规划（2003-2020）》规划要求

依据《中江县城市总体规划（2003-2020）》，中江县燃气工程总体要求如下：

1、气源：中江县城区气源仍来自四川省天然气北半环输气管（渠县至成都）,分别从兴隆镇、龙台镇四川省天然气北半环输气管配气口接入城区；另外沿德中公路从德阳市区埋设一条输气管到中江县城区。

2、气站：采用中压一级供气。保留现有天然气总站和配气站，同时分别在南渡、东山坝片区各新建一个天然气配气站。其中现状西山配气站和北塔配气站气源从德阳接入，现状西江路总站气源从兴隆接入，规划南渡配气站气源从兴隆接入，规划东山坝配气站为储备性调峰站，同时作为通济镇生产、生活气源调压站。

3、用气量标准和规模

居民用气量标准为1.5m3/户（0.43 m3/人·日）。

公共建筑用气量为总用气量的30%。

工业用气量为总用气量的40%。

不可预见用气量占总用气量的5%。

近期气化率80%，远期为95%。则近期约为2.7万户, 远期约为5.4万户。

近期总用气量：

Q居=14×0.43×80%=4.816万m3/日

Q总=2.167 Q居=2.167×4.816=10.44万m3/日

远期总用气量：

Q居=20×0.43×95%=8.17万m3/日

Q总=2.167 Q居=2.167×8.17=17.7万m3/日

4、燃气管网规划

规划采用中压A级供气、分栋调压方式。管网沿城市干管、次干道、支道铺设，路幅宽在18m以上的市道路均两侧铺设，路幅宽在18m以下的城市道路单侧铺设，原则上铺设在西面、北面。尽可能成环网铺设，整个建城区沿西江路、浩淼大道、玄武大道铺设大环网，将各门站、配气站连通，提高供气的保障。

该规划距今时间较长，与现状发展条件有了较大出入，内容仅作参考。

1.5.2《中江县龙泉山片区国土空间总体规划（2021-2035 年）》规划要求

本片区气源来自德中输气管线，规划新建富兴配气站，向镇区及农村聚居点供气，配气管网以中压、低压压力级别为主。至规划期末，总供气量为7500 标立方米，居民天然气气化率达到90%以上。

集凤镇，规划镇区总用气量为900 标立方米/天，气源来自规划富兴配气站，镇区天然气管网采用中压一级系统，通过枝环结合的配气管道延伸至用户，各用户分设楼栋式调压器降压。

富兴镇，规划镇区总用气量为900 标立方米/天，气源来自规划富兴配气站（位于开发边界外西侧），镇区天然气管网采用中压一级系统，通过枝环结合的配气管道延伸至用户，各用户分设楼栋式调压器降压。

第二章规划区概况及燃气工程现状

2.1区域概况

2.1.1 中江县基本情况

一、地理位置

中江县位于川中丘陵地区西部，德阳市域东南部。县境东邻绵阳市三台县，南连遂宁市大英县和资阳市乐至县，西接成都市金堂县、绵阳市、广汉市，北靠德阳市旌阳区、罗江县和绵阳市涪城区。地垮东经104°26′至105°15′,北纬30°31′至31°17′之间。市域南北长90余公里，东西宽30余公里，幅员面积2199.9平方公里。片区距德阳建设集中区42公里、距成都98公里、距绵阳60建设集中区公里、距三台49公里、距遂宁150公里、距大英90公里、金堂47公里、广汉69公里。成（都）南（充）高速公路经县域冯店、太安、仓山三镇，并在冯店镇、仓山镇设有高速公路出入口，成（都）达（州）铁路经冯店、积金、会龙、仓山，东西向从中江县域南部穿过。东西向省道成（都）南（充）公路（S101线）和南北向省道罗（江）桂（花园）公路（S106线）黄鹿镇至仓山段及县道德（阳）中（江）公路相交于中江县城。全县公路总里程达815公里，形成了以省道成南公路和罗桂公路为十字骨架、联系县域主要城镇的内部交通和以成南高速公路和达成铁路为对外交通网络体系，辅以县、乡支道公路网，全县基本上实现了村村通公路。

二、历史沿革

据《汉书·地理表》和《后汉书·地理志》记载，公元202—721年，今中江县境属广汉郡郪县地。公元221年，三国蜀汉建置五城县，是为建县之始。两晋、南北朝时期，西晋咸宁四年（278年）复置五城县，南宁改称“伍城”，北周置玄武郡辖伍城县。隋代（583年）改伍城县名玄武县，废玄武郡归属蜀郡，开皇十年（590年）在今县东南建置飞乌镇，十三年9593年）改镇为县，属新都郡。唐初玄武属蜀郡，飞乌属新城郡，武经元年（618年）改新城郡名梓州，三年（721年）玄武改属梓州。宋代（1012年）改玄武县名中江县，与梓州、飞乌二县并存属潼川府。元代，飞乌、铜山二县并入中江县。明、清代建县仍旧。民国初期，中江县属嘉陵道潼川府。民国24年（1935年）改属四川省第十二行政督察区，行政专员公署设遂宁。中华人民共和国成立后，1949年12月26日中江解放，1950年1月4日建立中江县人民政府，属遂宁专区专员公署，1958年10月，因遂宁专区并入绵阳，县改属绵阳专员公署，1983年改属德阳市至今。1996年行政区划调整后，中江县域共辖建制镇33个，乡集镇24个，县政府驻地凯江镇，是全县的政治经济文化中心。

三、地形地貌

中江县域属四川盆地东部浅丘地区，境内地形西北高，东南低。地貌形态以平坝、丘陵、低山三种为主。其中，平坝分布于凯江两岸和龙泉山前局部。占全县土地面积的3.59%。丘陵面积占全县土地面积的68.74%。山地主要颁在县境西北部，占全县土地面积27.67%，海拔在600—1000米左右，相对高差200—300米，全县最高峰老牛坡和次高峰西眉山海拔均在1000米以上。德阳市域最低点在中江县最南端的普兴乡，海拔306米。

中江县出露地层主要为侏亻罗 系上统和白玺系下统的红色陆相碎屑岩类和粘土岩类，从东南向西北由老至新分布，在凯江河谷的两侧分布有第四系全新统和上更新统的松散地层。

中江在大地构造上位于巨型新华夏系四川沉降盆地川中区西部。县境西北的地质构造为新体系龙泉山褶断束。其北端为合兴场球状构造，褶皱较紧密，断裂以走向逆断层发育。县境东部、中部和南部属绵阳环状构造范围，以近东西向的平缓褶皱组成，无断裂构造。

根据《建筑抗震设计规范》（GB50011—2001），中江县域地震抗震设防烈度为6度。

四、气候水文

中江县域属亚热带湿润季风气候，其特点是气候温和，四季分明，降水较充沛。大陆性季风气候显著，春季气温回升快，间有低温和干旱；夏季炎热少酷暑，初夏多干旱，夏末伏旱、洪涝概率多；冬季少雨，少见霜雪。多年均气温16.7℃，最高气温38.2℃，最低气温-5.9℃；多年日照时数在1117.1—1461.5小时之间；无霜期255—323天，平均每年无霜期约287天；雨量分布特点是冬少夏多，南部多于中部，中低山区多于丘陵，多年平均降雨量为882.5毫米。

中江县境处沱江和涪江之间，是都江堰自流灌溉的东部末端区。两江分水岭北起富兴乡马鞍山，经兴隆，中兴、玉兴、龙台、永兴至冯店乡南出境。岭东主要河流有凯江、郪江注入涪江，流域面积占全县总面积的79.3%，岭西有建兴河、石泉河、清溪河、毛家河5条河流注入沱江，流域面积占全县面积的20.7%。凯江河是中江县域主要河流，发源于安县鹿爬山，流径安县、绵阳、罗江、旌阳、中江，于三台县城关以南注入涪江。凯江自北向东经瓦店、富兴、县城、回龙流过县境，境内全长52公里，多年平均径流量为10.2亿立方米。郪江发源于中江县太平乡胡家瓦窑，境内长83.8公里，上游称玉江，下游称郪江，多年平均径流量3.627亿立平方米。县境内有继光水库和响滩子水库等大、小水库共34座，有效库容1.22亿立方米。是农业灌溉主要水源。地下水系主要分布于凯江沿岸一级阶地，厚度达7至18.5米，其中新坪至县城区段最厚达20米，是县城饮用水主要水源。全县年过境水量可达0.86亿立方米。

五、旅游资源

中江县自三国蜀汉建置五城县来，迄今已有1800余年的历史。县境内自然景观和人文景观交相辉映；中江县又是国际英雄黄继光的故乡，爱国主义教育基地、对外开放城市。县城依山傍水，东河、凯江环绕，南、北古塔辉映，西部群山延绵，宛如绿色屏障。县境内有龙华山庄、继光水库，双河口水库、黄鹿水库、阳平关风景区、西眉湖自然风景区、崴螺山森林公园等自然景观和仓山飞乌古迹、广福铜山古迹和位于民主乡的塔梁子彩绘壁画岩墓群、位于白果乡的天平梁子崖墓群、位于广福镇的柑桔梁子崖墓群等众多东汉古墓群；县城有大雄寺（玄武观）、白塔寺、寿宁寺、北塔、南塔、文庙、城隍庙、黄继光纪念馆等人文景观。县境内县级以上文物保护单位有十八个，其中省级文保单位3个，市级文保单位10个，县级文保单位6个（详见基础资料调查表6）。

六、矿产资源

中江县矿产资源品种贫乏，已探明的有赤铁矿、铜矿、膨润土、钟矿、盐矿、石灰岩、砾石、砖用粘土、天然气、石油等数十种，除砾石、砖用粘土等建材矿藏和盐矿较丰富外，其余矿藏储量都比较小，基本无工业开采价值。其中盐矿储量最丰富，据勘测报告分析，盐矿在县境的分布大于100平方公里，平均厚度达60米，总储量为126亿吨。按最低回采率10%计算，可以采用12.6亿吨，由于水资源匮乏等原因，一直处于未开发状态。另外在杰业、集新、永安、隆盛等地的天然气开采量达632.5万 m3/年，具体储量尚未探明。

七、土地资源

中江县土地资源以丘陵为主，全县共有土地总面积2199.9平方公里，其中有耕地面积953.7平方公里（合1430505亩），人均占有耕地面积1.01亩。全县土地资源分配不均，呈现西北多、中部、南部少，深丘低山多、浅丘平坝少的特点。从土地资源结构看，旱地多、水田少。中江县的耕地，土壤较粘重，肥力中下居多，耕作层较浅。其土壤是由四种不同地质发育而成，有8个土属、38个土种。其中四种地质的分布是：灰冲积土，主要分布在凯江沿岸；黄红紫色土，以积金镇、广福镇、通山乡为界，界北为该土；界南为棕紫色土；姜石黄土，主要分布在太平、石笋、双龙三个乡以北的河谷。

八、生物资源

（一）植物资源

中江县植物资源除人土栽培的农作物和经济林外，主要有乔木、竹林、灌丛、藓类、蕨类、菌类、野生药材及裸子、被子植物等组成植被群落。全县有裸子植物6科9属14种，被子植物44科79属141种。经济林主要是果树和桑树。

（二）动物资源

中江县动物资源除人工饲养的家禽、家畜外，主要有兽类、鸟类、鱼类等，其中，兽类中现存具有一定保护价值的仅10余种，主要憩息在集凤山区；鸟类现仅有30余种；鱼类资源比较丰富，野生的品种较多，主要鱼类有12种79种，经济鱼类达90种左右。

2.1.2 龙泉山片区基本情况

一、地理区位

龙泉山片区西连德阳市旌阳区、广汉市，是中江的西部门户，东与中江县城紧邻，距离德阳建设集中区直线距离约 20 公里，距离中江县城约 10 公里。片区位于中江县连接德阳市的交通要道上，片区内有成都经济区环线高速、德遂高速（在建）以及国道 350穿过，交通区位优越。

二、自然条件

龙泉山片区位于龙泉山脉尾端，是中江地势最高的片区，山地特征明显，地貌形态有低山、丘陵两种，其中低山占比约 70%，地势南高北低，最高点位于集凤镇龙泉山老牛坡，海拔 1046 米，最低点位于富兴镇，海拔 411 米。片区地处亚热带湿润季风区，气候温和，气候四季分明，降水较充沛，但时空分布不均，大陆性季风气候显著。片区内现有河流凯江河、土溪河等河流穿境。

三、经济社会

龙泉山片区辖 2 个镇 38 个行政村 6 个社区，总面积 230.16平方公里。2020 年户籍人口 8.35 万人，“七普”常住人口 5.03万人，城镇人口 1.12 万人，城镇化率 22.27%。2020 年地区生产总值为 23.71 亿元，人均 GDP 为 4.71 万元，农村居民人均可支配收入 1.66 万元。

生态旅游资源丰富

龙泉山片区“山、水、林、田”资源完整，形成了乡村生态田园景观，具有一定的生态价值、美学价值、旅游价值。片区内生态旅游资源丰富，芍药谷风景区、西南界洞峡群风景区（石林谷景区）、覃子豪陈列馆、中药材现代农业园区等优渥的农旅景观资源，拥有石林谷石文化、县级文物保护单位龙、凤形院刘氏宅及汉卿字库塔等文化资源，具备发展休闲康养、生态观光等乡村旅游的优势条件。2021 年接待游客 150 万人次，带动县域旅游业综合收入 9.9 亿。

农业特色鲜明

片区内芍药丹参等道地药材产业带初步形成，品牌建设初见成效。“中江芍药之乡”，中江丹参、中江白芍是国家地理标志保护产品。集凤镇中药材现代农业园区基本形成，集凤-富兴中药材种植业连片发展趋势明显。

人口外流明显

片区户籍人口 8.35 万人，常住人口 5.03 万人，片区流出人口 3.32 万人，整体人口流出率为 39.76%，高于中江近 9 个百分点。从“六普”、“七普” 人口数据对比来看，片区常住人口近 10 年减少约 2.83 万人。片区人口密度 193 人/km2，远低于中江县 458 人/km2 的平均水平。现状 60 岁以上老人比例为34.88%，65 岁以上老人比例为 28.19%，远超国际老龄化认证标准。

坡耕地占比高。耕地占片区总面积的 40.8%，人均耕地面积仅 1.79 亩，破碎度较高。坡耕地占比较大，坡耕地占比达 93.39% ，耕地呈九分坡地一分平地。片区内耕地平均质量等别为 9.1 等，以 9、10等地为主，占比达 77.32%，耕地质量一般。

2.1.3 集凤镇基本情况

一、镇情概况

集凤镇是中江至广汉、德阳、成都途经之地，古时在此曾设 驿站，当地百姓在此开铺和卖马料，为给来往路过的商人提 供暂住和马匹粮草补济，因此得名“走马铺”。古有“水”为“龙”， “山”为“凤”之说，由于“走马铺”座落于群山密集，山峦怀抱之 中，因此清末当地文人又赋予雅名“集凤”而延续至今。

全镇辖20个行政村、1个居委会，186个杜，9452户，总人 口27983人，农业人口26682人，其中场镇人口1301人，现

有耕地面积25095亩。近年来，集凤镇充分发挥山区自然优 势，农村经济以种养业为主，狠抓以白芍为为重点的名贵中 药材主导产业，以将金花梨、黄花梨等优质水果与芍药间作， 从而在全镇形成了梨花、芍药花互相补充，上果下药两道靓 丽的风景线。目前，集凤镇抢抓机遇，紧紧围绕“建设四川丘 区强县”奋斗目标，结合本镇实际，进一步调整总体发展布局， 实施“特色农业固基，开发旅游富镇，统筹城乡发展”战略，

大力弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神，团结奋进，务 实创新，加快全镇经济、社会、文化、生态建设健康发展。

二、发展条件分析

(一）区位条件

集凤镇地处龙泉山脉深丘区，位于中江县城西北面，东邻南 华镇，南连石泉、合兴乡；西接古店，北靠会棚。海拔870 米，幅圆面积59平方公里。距县城21公里，广汉市45公里， 德阳市35公里，与省会成都相距90公里，九高路（原中广 路）横贯我镇，村村通水泥路，交通、通信方便。

(二）气候条件：

集凤镇属中亚热带季风气候，气候温和，日照充足，空气质 量优，年平均气温14.8-15.5°C，年降雨量800-1000毫米。

良好的气候使一年四季旅游资源不断随气候因应而生，形成 “春花、夏菌、秋果、冬雪”独具特色的乡村观光休闲度假旅 游风景线。是宜居生活、休闲娱乐的好地方。

(三）资源优势：

集凤镇乡村自然风光秀丽，森林覆盖率高，旅游资源种类丰

1、以芍药花、50里金花梨长廊为重点的乡村山水田园风貌独 具特色，生态环境优良。

2、山峰密集、观斗山、仙女冠等沟谷景观奇特、清新质朴的 自然生态环境壮观；

3、集凤船形堰、隆兴龙王潭、群力水库山水交相辉映秀丽：

4、集风金鸡寺、石垭老观音等宗教场所香烟旺盛。形成集凤 一带乡村旅游资源与非物质文化遗产旅游资源相结合，构成 集风独具特的旅游观光区。

当前集凤旅游发展虽然处于起步阶段，但作为距离县城21公 里，其四大旅游资源特色突出、交相辉映，可开发构建类型 多样的旅游产品体系，紧邻德阳、广汉、成都经济圈，这一 主要客源市场，交通瓶颈突破在即，旅游可进入性大为增强， 旅游发展潜力巨大。

总体发展思路是：坚持以科学发展观为指导，突出一重点， 抓好一个中心，带动两片区旅游观光产业的发展。整合旅游 资源，科学合理规划，分步开发，通过土地综合开发，进行 联片经营，聚集人力、物力、资源，构建乡村旅游产业链， 发挥集聚发展的规模效应，形成“春天赏花、夏尝野菌、秋天 品果、冬天观雪”的总体发展格局。

2.1.4 富兴镇基本情况

富兴镇地理位置

中江县富兴镇位于中江县城西北部，距离德阳建设集中区25公里，距片区13公里，是中江县城至德阳市的西北门户。富兴镇东邻杰兴镇、南华镇，南靠集凤镇，西接古店乡和德阳市旌阳区，北连德阳市旌阳区和中江县瓦店乡，幅员面积约为80.7平方公里。省级公路德中公路从富兴镇域中部自西北向东南方向穿过，使得富兴镇能接受德阳市和中江县两方面的经济辐射。

富兴镇地质构造

富兴镇地处川西平原边缘的崴螺山系的低山深丘地区，镇域呈中部北南走向为最高分水岭地形地貌，分别向东西两侧倾斜，形成东区涪江水系，西区汇入金堂县境的沱江水系。除富兴镇阳平场的凯江两岸局部地方为阶地以外，富兴镇大部分地方属于山区，海拔在500～1000米左右。镇域内低山纵横，沟壑呈鸡爪状延伸。镇内多为砂、页岩石，土壤以黄壤和紫色土为主，有部分姜石土、油沙土，土质肥沃、呈若碱性。根据《中国地震区划图》，富兴镇属地震基本烈度7度区。

富兴镇气候水文

富兴镇位于中江县城西北部，地处亚热带温润季风区，气候温和，四季分明，雨量、光照充足，年平均气温16.7℃，年降雨量882.5毫米，但时空分布不均，常有旱涝发生。春季气温回升快，但不稳定，间有低温和干旱。夏季炎热，但少酷暑，初夏多干旱，盛夏多洪涝，夏末伏旱、洪涝概率增多。冬季少雨，干冷空气盛行，1月最冷，雾气增多，但冷冻和降雪日较少，间有暖冬年出现。

富兴镇属大陆性季风气候。冬半年主要由于北方冷空气侵入，风向盛行偏北风。4月至8月受西南季风和副热带高压的影响，盛行偏南风。多年平均风速为1.5米/秒。最大风速为1.7米/秒。

中江县境处沱江和涪江之间。属涪江水系的凯江流经富兴镇阳平场，阳平境内的凯江河宽水缓。属沱江水系的建兴河流经富兴镇会棚场。另外，在镇境中部有自北向南的人民渠灌溉引水渠。除建兴村的建兴水库（小一型，总库容为84万方），高峰村的高峰水库（小二型，总库容为36万方）外，富兴镇境内河流水体较少，属于中江县境较干旱的乡镇之一。

富兴镇历史沿革

富兴镇由富兴乡、阳平乡、会棚乡三乡合并而成。1996年，在全县的撤乡并镇过程中，将原有的富兴乡、阳平乡和会棚乡合并为富兴镇。现称为富兴镇富兴场、富兴镇阳平场及富兴镇会棚场。富兴场位于德中公路（德阳—中江）沿线，是富兴镇镇政府及镇级机关单位所在地。富兴场镇距离阳平场镇和会棚场镇均在5公里以上。

至2009年底，富兴镇幅员面积80.7平方公里，辖一个镇区（富兴）、两个场镇（阳平、会棚）以及28个行政村，总人口35522人，非农业人口1074人。人口密度440人/平方公里，低于全县人口密度642人/平方公里。

富兴镇社会经济状况

2008年，富兴镇全镇国内生产总值约为2.46亿元，增长14%。实现工业总产值0.29亿元；农业总产值1.12亿元，其中种植业0.43亿元，林业0.07亿元，牧业 0.50亿元，渔业0.12亿元。统计数据证明富兴镇是一个以种植业和牧业为主的农业城镇。富兴镇乡镇企业总产值0.20亿元。农民人均纯收入2966元/人。2007年全镇生猪出栏共28536头，农业总产值643.7万元，乡镇企业生产总值1643.7万元，第三产业以主要以百货交易为主。属第一批国家级生态环境建设、退耕还林等项目建设镇、小城镇建设试点镇。该镇气候适宜，土壤肥沃，适宜经济林木的生长发育，已被列入蚕桑、干果、薯蓣、肉牛等项目县重点建设基地镇。第一批国家级生态环境建设、退耕还林等项目建设镇、小城镇建设试点镇。旅游资源丰富。该镇地理位置优越，交通便利，资源丰富。

富兴镇基础设施现状基本情况

富兴镇镇区现有政府等行政办公机构，邮政所，中、小学、幼儿园，卫生院，畜牧站，集贸市场，粮管所，水厂等公共建筑与基础设施。阳平场、会棚场均设有政府办事处，邮政所，小学分校，卫生院，畜牧站，集贸市场等设施。

富兴镇区、阳平场、会棚场均有自来水水厂，其中富兴镇区供水水厂位于丁字桥村1组，采地下水源，可供4000人生活用水；会棚场供水水厂位于丁字桥村7组，采地下水源，可供3500人生活用水；阳平场供水水厂位于场镇上游，取凯江水源，可供3500人生活用水。共有输水、给水管7300余米，管径为110 mm、100mm、75mm三种，材料为铸铁管和PE管。

富兴镇境内现无燃气管网设施。富兴镇境内沿德中公路有国防光缆和移动光纤网，并沿凤形、钟楼、辉山、棋盘、观杯村地埋敷设。

富兴镇境内无35Kv以上变电站设施，用电电网均从天台水电站接出10Kv高压线。境内有220Kv过境高压线。

富兴镇旅游资源现状

富兴镇旅游资源极其丰富。尤其是作为中国第二阳平关的历史古镇，拥有“八山一条龙，两寨岩堡一溶洞”的天然胜景，文天祥后裔定居阳平后修建的“正气堂”遗址，清代名人李福源的故居及宋代包拯的卫士张龙、赵虎侦案殉职的山弯墓址，还有古代文人墨客先后来阳平关游览所留下的诗词歌赋。

2.1燃气工程现状

2018年中江全面打响大气、水、土壤污染防治三大战役。重点整治工业企业、运输车及工地扬尘、餐饮油烟等污染问题，优良天气率达93.4%；片区森林覆盖率达到72.4%。SO2平均浓度11μg/m ³，NO2平均浓度23μg/m³，PM10平均浓度41μg/m³，PM2.5平均浓度30 μg/m³，CO第95百分位数1.2mg/m³，O3_8H第90百分位数144μg/m³，空气质量达标天数比例94.5%。

2.1.1全县燃气消耗现状

2020年度，天然气总消耗量约1.2096亿Nm³（包含城镇与农村），液化气消耗量为1675吨（折标煤2871.45吨，相当于236.47万Nm³）。十三五期间，天然气总消耗量约4.579亿Nm³。

2.1.2全县燃气供应能力现状

中江县燃气气源以天然气为主，液化气为辅，主要由“中石化、中石油”作为上游供气企业配给县内燃气经营企业转销用户。中江县现有天然气供气站2座，日最大供应能力为65万Nm³，现有CNG站供2座，LNG充装站3座。另外，中江县作为天然气能源产地，中石化在中江县境内开采天然气，据估算，年开采量约6.8亿Nm³。

2.1.3储气生产线现状

中江港华燃气有限公司（主城区供气企业）与中石化合作，利用中江117#组、308#组、知新105#作为中江县应急储备气源，以上井群预计储量15亿Nm³。

2.1.4储气设施现状

主要利用储气井及供气管网储备天然气，2020年度，储气能力达到30万Nm³。

农村天然气设施建设现状

目前，中江县30个乡镇均有天然气供应。截止2020年底，乡镇农村区域累计建设各类高、中压供气管网1350余公里，通气户数15.7万户（备注：另县城区用气户数约8万户），液化气年供气量1675吨，服务户数7700余户。

天然气设施建设现状

现有配气站 1 座，“涌泉配气站”位于德中路口，设计日输气量50万方/天，团结桥配气站位于凯江镇西江北路西二路17号，设计日输气量15万方/天。各类调压站13座。

2.1.5燃气企业现状

中江县红樯燃气有限公司企业位于中江县（市、区）冯店镇冯淮路417号，于2014年5月12日成立，2019年12月29日取得城镇燃气经营许可证。职工人数23人，资产1500万元，属于民企（民企、国企）。目前，燃气管道总长180公里（高压0公里、中压59.5公里、低压120.5公里），其中，老旧燃气管道0.119公里，非法占压燃气管道0公里。已建储气设施：无，经营区域为冯店镇、积金镇、太安镇及仓山镇部分村，居民用气约2.15万户，非居民用气38户，2019年销售300万立方米，2020年销售360万立方米,2021年1月至11月销售400万立方米。

四川中江县鸿锋液化气有限公司位于中江县南华镇太和社区，于2009年11月27日成立，2019年7月17日取得城镇燃气经营许可证。职工人数9人，资产387万元，属于民企。目前，日充装设计能力25立方米，储气罐4个，储存能力200立方米，残液罐1个，自有钢瓶13750个，自办门店0个，供应其它门店26个，自有送气工人0人，居民用户5632户，工商业用户0户。2019年销售605立方米，2020年销售520立方米,2021年1月至11月销售486立方米。

中国石油天然气股份有限公司四川德阳销售分公司中江铜山大道加油站企业位于中江县（市、区）南华镇上马村二社，于2020年12月31日成立，2021年7月2日取得城镇燃气经营许可证。职工人数9人，资产153.248万元，属于国企（民企、国企），隶属于中国石油天然气集团公司。目前，日充装设计能力3万立方米，储气罐1个，储存能力总量60立方米，2021年1月至11月销售773.2万立方米。

中江港华燃气有限公司位于中江县凯江镇荷花南街120号，于2005年3月29日成立，城镇燃气经营许可证有效期至2021年7月27日。职工人数128人，资产61371万元，属于港商投资企业（民企），隶属于港华燃气集团公司。目前，燃气管道总长2200公里（高压188公里、中压582公里、低压1430公里），其中，老旧燃气管道0公里。经营区域包括中江县城区域以及仓山、龙台、南华等22个乡镇，居民用气16万户，非居民用气0.2万户，2019年销售7627万立方米，2020年销售7663万立方米,2021年1月至11月销售6615万立方米。为解决中江天然气储气调峰能力，近年来通过公司投资联通中石化边远气井，目前已联通的边远井储气量超过10亿立方米，能够满足中江目前调峰使用。

四川鑫科燃气供应有限公司位于中江县南华镇太临路4号，于2013年08月26日成立，2015年02月15日取得城镇燃气经营许可证。职工人数16人，资产1608万元，属于民企（民企、国企），隶属于金泰燃气公司。目前，燃气管道总长174.6公里（高压0公里、中压92.4公里、低压81.6公里），其中，老旧燃气管道0.16公里，非法占压燃气管道0公里。已建储气设施0，经营区域富兴、白果、集凤、辑庆（原合兴乡）、龙台、玉兴，居民用气1.6万户，非居民用气89户，2019年销售163.23万立方米，2020年销售189.47万立方米,2021年1月至11月销售206.07万立方米。绵阳市金泰燃气有限公司中江分公司企业位于中江县南华镇太和场镇，于2015年04月26日成立，目前金泰公司由鑫科公司托管经营。职工人数22人，资产1988.36万元，属于民企。目前，燃气管道总长641.2公里（高压0公里、中压91.3公里、低压549.9公里），其中，老旧燃气管道0公里，非法占压燃气管道0.03公里。经营区域通山、石龙、柏树、悦来、通济、回龙、青市、瓦店、黄鹿等乡镇，居民用气2.2万户，非居民用气91户，2019年销售380.42337万立方米，2020年销售479.08594万立方米,2021年1月至11月销售469.342989万立方米。

中江县顺风能源有限公司位于德阳市中江县凯江镇镇杏花大道58号，于2007年8月28日成立，2018年4月28日取得城镇燃气经营许可证。职工人数17人，资产800万元，属于民企。目前，日充装设计能力10000立方米，日平均充装8000立方米，储气井4口，储存能力3000立方米，公交、出租车用户约120户，私人用户约300户。2019年销售732万立方米，2020年销售587万立方米，2021年1月至11月销售581万立方米。

中江县华龙燃气有限公司企业位于中江县玉兴镇金钩村一社，于1996年12月24日成立，2002年2月27日取得城镇燃气经营许可证。职工人数10人，资产500万元，属于民企。目前，日充装设计能力7立方米，储气罐5个，储存能力400吨，残液罐1个，自有钢瓶8000个，自办门店1个，供应其它门店15个，自有送气工人2人，居民用户100户，工商业用户150户。2019年销售720吨，2020年销售680吨,2021年1月至11月销售600吨。

中江县平安油气有限责任公司位于中江县（市、区）凯江镇浩淼大道服装城侧，于1999年2月成立，2014年10月24日取得城镇燃气经营许可证。职工人数20人，资产500万元，属于国企与外企合资企业（民企、国企），目前，日充装设计能力2万立方米，日平均充装1万立方米，储气罐6个，储存能力4500立方米，公交、出租车用户约200户，私人用户约250户。2019年销售293万立方米，2020年销售358万立方米，2021年1月至11月销售360万立方米。

第三章燃气需求预测

3.1供气对象

天然气用户

1、供应对象

龙泉山片区现有及潜在天然气用户主要有居民用户、商业用户、汽车用户。

居民用户：居民用气主要包括炊事和热水两部分。

商业用户：商业用户主要指学校、医院、酒店、宾馆（含招待所）、餐饮业或单位职工食堂的炊事、热水等。

汽车用户：汽车用户指采用天然气作为燃料的燃气汽车或双燃料汽车，包括城市公交车、出租车、环卫车、城际客运车辆及大型货运车辆等。

2、供气原则

根据《天然气利用政策》（国家发展和改革委员会第15号令）内容，天然气用户分为优先类、允许类、限制类和禁止类。

优先类

城市燃气

1、城镇（尤其是大中城市）居民炊事、生活热水等用气； 2、公共服务设施（机场、政府机关、职工食堂、幼儿园、学校、医院、宾馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼、火车站、福利院、养老院、港口、码头客运站、汽车客运站等）用气； 3、天然气汽车（尤其是双燃料及液化天然气汽车），包括城市公交车、 出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆；

天然气用户优先利用顺序表

		4、集中式采暖用户（指中心建设集中区、新区的中心地带）；
5、燃气空调；
工业燃料	6、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中可中断的用户；
7、作为可中断用户的天然气制氢项目；
其他用户	8、天然气分布式能源项目（综合能源利用效率 70%以上，包括与可再生能源的综合利用）；
9、在内河、湖泊和沿海航运的以天然气（尤其是液化天然气）为燃料的运输船舶（含双燃料和单一天然气燃料运输船舶）；
10、城镇中具有应急和调峰功能的天然气储存设施；
11、煤层气（煤矿瓦斯）发电项目；
12、天然气热电联产项目。
允许类	城市燃气	1、分户式采暖用户；
工业燃料	2、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气代油、液化天然气项目；
3、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中以天然气为燃料的新建项目；
4、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中环境效益和经济效益较好的以天然气代煤项目；
5、城镇（尤其是特大、大型城市）中心建设集中区的工业锅炉燃料天然气置
换项目；
天然气发电	6、除第一类第 12 项、第四类第 1 项以外的天然气发电项目；
天然气化工	7、除第一类第 7 项以外的天然气制氢项目；
其他用户	8、用于调峰和储备的小型天然气液化设施。
限	天然气化工	1、已建的合成氨厂以天然气为原料的扩建项目、合成氨厂煤改气项目；
制类	2、以甲烷为原料，一次产品包括乙炔、氯甲烷等小宗碳一化工项目；
	3、新建以天然气为原料的氮肥项目。
禁止类	天然气发电	1、陕、蒙、晋、皖等十三个大型煤炭基地所在地区建设基荷燃气发电
项目（煤层气（煤矿瓦斯）发电项目除外）；
天然气化工	2、新建或扩建以天然气为原料生产甲醇及甲醇生产下游产品装置；
3、以天然气代煤制甲醇项目。

本规划将贯彻《天然气利用政策》提出的坚持以人为本、环保优先、节约和合理利用能源优先、经济效益优先的原则，并结合龙泉山片区燃气行业的发展历史，力争最大程度的发展天然气，改善能源结构和投资环境，提高人民生活质量。

液化天然气用户

供应对象:主要有居民用户及商业用户两类。

供气原则:主要供应天然气管网未覆盖到或不满足天然气使用条件的用户。

3.2气化率

燃气气化率是一个城市燃气普及程度的标志，气化率的合理取值跟龙泉山片区的经济状况、生活水平以及燃气管道的发展程度等因素密切相关。目前，龙泉山片区城市燃气消耗仍以天然气为主，规划期末建设集中区居民天然气气化率约92%。

居民用户气化率确定的原则为：

遵循国土空间规划修编及各镇国土空间规划气化目标，根据燃气供应的实际情况发展用户。

体现今后龙泉山片区以清洁能源为主气源的规划，分期完成目标，实行滚动发展。在近期打下坚实的工程基础，保证初级规模，在远期达92%的城市天然气利用较高水平。

3.3天然气市场规模预测

全县供气对象为规划范围内的居民用户、商业用户、工业用户、天然气汽车用户、燃气分布式能源用户为主。根据中江县能源分布及产出情况，天然气资源丰富，天然气开采已形成较大能力，具有得天独厚的自然条件。而中江县地域广阔，人口众多，在“十四五”期间输气设施逐步完善，天然气将成为煤炭、电能等的优良替代能源。

据统计，在2020年中江县天然气使用总量为1.2096亿立方米，液化气1675吨，折标煤为14.98万吨，占能源消费总量比例为12.21%。

《德阳市“十四五”能源发展规划》资料，德阳市在2020年平均天然气占能源总量比为23.05%，《四川省“十四五”能源发展规划》到2025年四川天然气消费比重19%左右，从以上数据，中江县在天然气消费占比方面所占比例明显低于德阳市水平，也低于四川省“十四五”指标，且中江县天然气储量大（经探明储量为1061亿立方米），因此，在十四五期间，中江县天然气消费将会增加较快。

在“十四五”天然气占比方面，实现《四川省“十四五”能源发展规划》的目标，即天然气消费比重19%左右预计年增长率在9.25%左右，因此，到2025年全县天然气使用总量为3.384亿立方米，折标煤量为41.09万吨。龙泉山片区1.5万立方米/天。

全县在液化气方面，呈现逐年下降趋势，片区无新增液化气供气规划。

3.3.1生活用气预测

居民耗热指标

居民用户耗气量指标是城市燃气基础数据之一，是准确确定居民耗气量的一个重要数据，对居民的稳定供气及工程投资也有一定影响。本项目力求耗气量指标既能较实际地反映近期居民的耗气情况，也能较准确地预测远期居民的耗气情况。

居民用耗气量的大小与许多因素有关，其中有些因素会使耗气量增加，有些因素又会造成耗气量的减少，现就影响这一指标的几个主要因素进行分析：

用户燃气设备的类型：通常燃具额定功率越大居民年用气量越大，而且用户设置燃具的额定功率一般比实际需要的功率要大，但当用户使用的燃具额定功率达到一定程度时，居民年用气量将不再随这一因素增长。

能源多样化：其他能源的使用对用气量有一定影响，如电饭煲、微波炉等设备使用比例增加时，燃气用量必然减少。

户内人口：随着使用同一燃器具的人口数增加，人均年用气量偏低。由于社会综合因素的作用，我国居民家庭向小型化发展，随之人均年用气量略有增加。

社会配套设施的完善程度：公共福利设施完备时，居民通常会选择省时省力和较经济的用餐方式和消费形式，随着市场经济的发展，服务性设施日益完善，家庭用热日趋社会化，户内节能效益不断提高，这无疑将使居民年用气量指标成平稳发展的趋势。

其他因素：社会生活总体水平、国民人均年收入的提高是激励消费的因素之一，燃气价格、生活习惯、作息及节假日制度、气候条件等也会对居民年供气规模产生影响。

本片区气源来自德中输气管线，规划新建富兴配气站，向镇区及农村聚居点供气，配气管网以中压、低压压力级别为主。至规划期末，总供气量为7500 标立方米，居民天然气气化率达到90%以上。

商业用户：商业用户用气主要指高级宾馆、旅馆、招待所、餐饮、职工食堂、医院、学校、托儿所、幼儿园等单位的炊事及热水用气，其发展同城市性质、经济增长、人民生活水平提高、人们的生活习惯密不可分，并受到城市性质定位及城市容量的限制。

3.3.2汽车用户

龙泉山片区境内暂未发展CNG汽车市场，汽车加气站的规划建设应遵循《龙泉山片区新能源汽车推广应用实施方案》发展思路，贯彻落实国家和省关于加快新能源汽车推广应用的工作部署，因此，规划期内主要考虑LNG汽车用气及LNG加气站的建设。

1、气化对象

LNG汽车是以低温液态天然气为燃料的新一代天然气汽车，世界各国大力推广LNG汽车和加气站，其突出优点是LNG能量密度大(约为CNG的3倍)，汽车续驶里程长，可达400km以上，相对汽车使用柴油、汽油具有显著的经济效益。

龙泉山片区加气需求较小，暂不考虑汽车用户需求。

2、公路客货运车辆运输周转量

结合历年公路客货运输周转量的增长趋势，考虑到铁路系统发展对公路运输的影响，以及龙泉山片区在德阳市的面积、GDP占比情况，暂不考虑汽车用户需求。

3.3.3未预见量

未预见量主要包括两部分，一部分是管网的漏损量；另一部分是因发展过程中出现未预见的新情况而超出了原计算的供气量。一般情况下未预见量按总用气量的3-5%计算。

本规划未预见量按居民、商业及工业用气量的5%考虑。

3.3.4用气量汇总

集凤镇镇区总用气量为900m3/d，

富兴镇镇区总用气量为900m3/d，

片区用气总量1.5万m3/d。

高峰小时用气量预测

1、用气高峰系数确定

城市各类燃气用户的需用工况及用气变化规律是不均匀的，它随月、日、时而变化，表现为月不均匀性(或季节不均匀性)、日不均匀性和时不均匀性。

确定高峰系数非常重要，这不仅关系到输配管网的管径和设备的通过能力，直接影响到工程投资的经济性，而且对工程投产后的运行管理等因素也至关重要。

影响高峰系数的因素是多方面的，它与城市性质、气候条件、供气规模、用户结构、流动人口状况、居民生活习惯等有密切关系。

（1）居民及商业用户不均匀系数1)月不均匀系数及月高峰系数对于居民用户，影响月不均匀性的主要因素是气候条件，冬季气温低，水温也低，使用热水较多，故制备食品和热水的用气量增多，反之，夏季用气量则降低。我国城市居民、商业用气月不均匀系数一般在0.90-1.30之间。

2)日不均匀系数及日高峰系数

一个月或一周中，居民和商业用气的日波动性主要取决于生活习惯及工作制度。

3)时不均匀系数及时高峰系数

影响小时不均匀性的主要因素是居民的生活习惯、居民职业类别等因素。城市居民和商业用户的小时用气不均匀性波动幅度较大，表现为晚上最大，中午次之，早上再次之。一般城市小时不均匀性系数在2.2-4.2之间。

商业用户一般与居民用户的不均匀性一致。

居民及商业用户高峰系数表

月高峰系数（Km）	日高峰系数（Kd）	小时高峰系数（Kh）
1.2	1.05	2.8

（2）不均匀系数

用气的不均匀性主要取决于产品订单、生产工艺、气候变化及轮休和节假日。平日波动较小，而在轮休和节假日波动较大。小时用气变化体现在生产班制上，一班制、二班制、三班制的时不均匀系数分别为3.0、1.5和1.0。

高峰系数表

月高峰系数（Km）	日高峰系数（Kd）	小时高峰系数（Kh）
1.2	1.15	1.5

（3）分布式能源用户不均匀系数

通过对大型商场、宾馆、写字楼的调查，各类空调用户使用高峰在七、八月份，也就是天气最炎热的月份，此时正是其它燃气用户用气低峰月。这些公共设施中，宾馆、商场中央空调开启时间较长，其中大型宾馆全天24小时运行，负荷大小通过变频设备自动调节，商场则在营业的12小时内运行，而写字楼空调的开启集中在上班时间。

根据城市燃气用气季节变化情况，城市一年当中用气高峰出现在一月份和十二月份，低谷用气出现在七、八月份。而七、八月份恰好是空调使用高峰月，也就是说天然气空调的使用可对城市燃气季节不均匀性起到调节平衡作用。

分布式能源用户高峰系数表

月高峰系数（Km）	日高峰系数（Kd）	小时高峰系数（Kh）
1.5	1.15	1.0

2、高峰小时流量

根据各类用户月、日、时用气高峰系数，计算高峰小时流量，计算结果如下。

龙泉山片区管输天然气高峰小时用气量用户组成表

规划区域	近期(2025 年)		远期(2035 年)
高峰日用气量 (104Nm3/d）	高峰小时用气量 (104Nm3/h）	高峰日用气量 (104Nm3/d）	高峰小时用气量 (104Nm3/h）
居民用户	1.80	0.21	12.16	1.42
商业用户	1.56	0.18	6.30	0.74
未预见量	3.12	0.13	5.65	0.24

3.5小时调峰量预测

城市燃气的需用工况是不均匀的，随月、日、时而变化，而上游气源供应量是相对均匀的，不可能完全按城市需用工况的变化而变化。这就造成了夏季供气过剩，冬季供气不足；白天用气高峰不能满足用户用气需求，夜间又用不出去的问题。为了解决均匀供气与不均匀用气之间的矛盾，保证各类燃气用户有足够的流量和正常压力的燃气，必须采取适宜的技术措施、方法，以满足燃气用气负荷季（月）、日、时的不均匀变化，使城市燃气输配系统供需趋于平衡。

天然气管道输送，供气方和使用方是一个系统工程，调峰也是整个系统中的问题，应全面考虑，以求得天然气系统的优化，达到经济合理的目的。采用天然气作气源时，应充分利用气源的可调量，平衡城镇燃气逐月、逐日的用气不均匀性，使用方应做到对用气量的预测，制定出逐月、逐日的用气计划，由气源方(供气方)统筹调配解决。常规情况下，上游输气干线负责城市月、日不均匀性的调节，小时不均匀性调节由城市输配系统自建储气调峰设施解决。

据《国务院关于建立健全能源安全储备制度的指导意见》（国发[2019] 7 号）、《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》的通知（发改能源规[2018]637 号）、《关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见》（发改价格〔2020〕567 号）等系列文件，各相关主体的天然气储备指标要求如下：

供气企业到2025 年拥有不低于其年合同销售量10%的储气能力，满足所供应市场的季节（月）调峰以及发生天然气供应中断等应急状况时的用气要求。

县级以上地方人民政府到2025 年至少形成不低于保障本行政区域日均3天需求量的储气能力，在发生应急情况时必须最大限度保证与居民生活密切相关的民生用气供应安全可靠。

城镇燃气企业到2025 年形成不低于其年用气量5%的储气能力。不可中断大用户要结合购销合同签订和自身实际需求统筹供气安全，鼓励大用户自建自备储气能力和配套其他应急措施。

根据《城镇燃气规划规范》GB/T51098-2015 第7.2.2 条规定：“城镇燃气应急储备设施的储备量应按3d-10d 城镇不可中断用户的年均日用气量计量”。因龙泉山片区规划期末无LNG供气规划，天然气储气调节按照总需求预测上浮10%预测。

第四章天然气输配系统规划

城市天然气输配系统是从气源到用户之间的一系列输送、分配、储存设施和管网的总称，一般由门站、输配管网、储气设施、调压设施、运行管理设施和监控系统等共同组成。

天然气输配系统的确定应综合考虑气源接气点位置、气源压力、城市特点、各类用户的用气压力、用气区域的分布、储气方式等因素，既要与城市发展水平相当，又要为城市远景发展预留充足的空间。

4.1片区燃气工程规划

4.1.1片区气源规划及小时调峰方案

气源规划

截止2020年，中江县有天然气配气站2座，即港华燃气涌泉配气站和团结桥配气站，日输气能力为65万方。据主管部门统计资料，中江县全年共消费天然气共计12096万Nm3，天然气主要使用在民用方面，10408万Nm3，占总量的86%，工业用气为1688万Nm3，占总量的14%。

中江县截止2020年无LNG站，有2座CNG站，供应能力共计2万m³/d。

从以上数据，中江县在天然气供应方面的基础设施较薄弱，供应能力小，随着社会、经济的发展，天然气的供应将不能满足需要。

近期气源供应格局：“液化天然气与液化天然气”协同气化。

四川省天然气北半环输气管（渠县至成都，Φ720）沿永安、龙台、兴隆方向地埋敷设，并在永安、龙台、兴隆三镇预留配气接口。气源引自四川省天然气北半环输气管。

2LNG 资源条件

地下储气库和LNG接收站为目前国内主要的储气设施。截至2017年底，全国已建成投产地下储气库25座，主要分布于河南、陕西、辽宁、湖北、四川、江苏、江西等省，有效工作气量77亿方；已投产LNG接收站23座，主要分布于辽宁、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、四川、广西等省，储罐容量约1000万m³，折合天然气约60亿方，占全国天然气消费量的2.5％。

四川省在运营的LNG接收站5座，储罐容量约224万m³，折合天然气约13.4亿方；规划LNG接收站18座，储罐容量约746万m³，折合天然气约44.8亿方。

液化天然气主要通过低温槽车或船舶运输后，在城市内低温储存并气化，再输送到城市中压天然气管网供用户使用。槽车或船舶运送液化天然气与管道天然气的区别仅仅是输送方式不同，液化天然气气化供应的输配系统可以与管道天然气系统自然接替，无须对设备进行转换，有利于节约投资。

液化天然气气源：四川液化天然气储备库或片区周边石化厂。运输方式：液化天然气槽车。供应方式：瓶装供应。

供气区域：天然气管网未到或不满足天然气使用条件的用户。

气质参数

组分	组成（mol%）
氦气	0.02
氢气	0.00
氧气	0.00
氮气	0.91
二氧化碳	1.87
甲烷	97.16
乙烷	0.04
总硫	2.5mg/m3
密度（20℃时101.3kPa）	0.6974kg/m3
相对密度（20℃时，101.3kPa）	0.5767
体积发热量（高）（20℃时，101.3kPa）	36.09MJ/m3
体积发热量（低）（20℃时，101.3kPa）	32.51MJ/m3

输天然气组成

密度 0.75kg/Nm3(相对密度0.5796)

动力粘度 1.06×10-6kg·s/m2

运动粘度 13.72×10-6m2/s

天然气高发热值 38.62MJ/NM3（9239Kcal/Nm3）

天然气低发热值 34.81MJ/NM3（8328Kcal/Nm3）

华白指数 52.88MJ/Nm3

燃烧势 39.75

爆炸极限 4.98%～14.96% 2、LNG组成

项目	参数
组份：C1，mol%	96.299
C2，mol%	2.585
C3，mol%	0.489
nC4，mol%	0.118
iC4，mol%	0.100
nC5，mol%	0.003
iC5，mol%	0.003
N2，mol%	0.400
分子量，kg/kmol	16.73
液相密度，kg/m3	437.7
气相密度，kg/Nm3 0℃	0.7464
20℃	0.6951
比重（空气=1） 气态0℃	0.5786
气态20℃	0.539
液态	0.4377

LNG组分及主要物理性质表

项目	参数
气态/液态膨胀系数 m3/LNGm3	629.6
当量比容 m3NG/吨LNG	1438.6
20℃热值MJ/Nm3 低热值 高热值	34.402 38.164
0℃热值MJ/Nm3 低热值高热值	36.941 40.98
运动粘度，m2/s	12.23x10-6
爆炸极限 上限	14.56%
下限	4.57%
烃露点（输送压力下）	＜-5℃
水露点（输送压力下）	＜-5℃

组份	体积百分比(%)
丙烷	46.89
正丁烷	26.54
异丁烷	25.57
异戊烷	1.00
低热值（气相）	108.38 MJ/Nm3
低热值（液相）	46.11MJ/kg
密度（气相）	2.36kg/Nm3
密度（液相）	568.1 kg/m3
运动粘度	3.04×10－6m2/s
华白数	87.04 MJ/Nm3
爆炸极限	1.9%-9.0%

小时调峰方案：

在天然气供应系统中，调峰应作为一个系统工程对待。对于天然气做气源用于调节日、时峰的方式有三大类：一是利用上游气源；二是自建调峰设施，包括地LNG调峰、高压管道调峰、高压球罐调峰等；三是通过用户用量调节来满足调峰需求，包括选择可中断大型、实行峰谷气价等。

调峰方式	储运状态	优势	劣势
上游调峰	气态、常温、高压	上游投资建设	受制于气源单位
高压管道	气态、常温、高压	节约用地,兼有输气和储 气功能	控制间距要求较大，涉及到 较大的拆迁赔偿费用
高压储罐	气态、常温、高压	调节灵活	储存量小、占地面积大
LNG	液体、低温、常压	储存量大，兼具季节/应急调峰和战略储备功能	占地面积大、能耗高
缓冲用户	气态、常温、常压	利用已建输配系统，不增加投资	不符合市场经济的要求

根据前文用气规模预测，龙泉山片区近期调峰储气量规模较小，考虑到储气设施的建设投资、建设用地，以及LNG资源条件，规划采用LNG气化站兼顾小时调峰。

4.1.2片区输配系统规划及管网

片区输配系统

1、近期天然气输配系统规划

考虑燃气设施建设进度，龙泉山片区片区近期天然气输配系统由城镇中压管网、运行管理设施和监控系统共同组成。

2、远期天然气输配系统规划

结合上游气源、用户分布及其用气压力、储气方式等条件，龙泉山片区片区远期调压站、城镇中压管网、运行管理设施和监控系统等共同组成。

《城镇燃气设计规范》对管网压力级制的分级

通常情况下，城市燃气供应系统压力越高，则输配管网管径越小，工程投资也越经济。根据《城镇燃气设计规范（2020版）》GB50028-2006的规定，对不同压力级制的管线有着不同的安全要求，管道输配压力分级如下表：

名 称		压力（MPa）
高压燃气管道	A	2.5＜P≤4.0
B	1.6＜P≤2.5
次高压燃气管道	A	0.8＜P≤1.6
B	0.4＜P≤0.8
中压燃气管道	A	0.2＜P≤0.4
B	0.01＜P≤0.20

燃气输配系统的压力级制与其供气规模、气源特点、供应方式及管材的选择密切相关。因此在确定输配系统压力级制时，不仅要满足近期供气的要求，同时还要兼顾远期城市燃气不断发展的需要，在满足远期供气要求下，尽量避免原有管网的大规模改造。

管网压力级制的确定

天然气输配系统供气采用高压、次高压、中压三级压力级制：

高压设计压力4.0MPa；次高压设计压力1.6MPa；中压设计压力0.4MPa。

片区天然气输配系统供气采用中压一级压力级制：中压设计压力0.4MPa。

集凤镇、富兴镇总用气量为1.5万 m3/d，中压管网长度16km。详见燃气管网布置图。

4.1.3片区应急储备设施规划

应急储备设施规模

根据对《国务院关于建立健全能源安全储备制度的指导意见》（国发〔2019〕7 号）、《国家发展改革委国家能源局印发〈关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见〉的通知》（发改能源规〔2018〕637号）、《关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见》（发改价格〔2020〕567 号）、《四川省促进天然气利用实施方案》等系列政策及方案解读，龙泉山片区在落实天然气储气调峰体系建设时，应遵循以下原则：

鼓励地方政府、城镇燃气企业、不可中断大用户与上游气源企业等第三方合资建设沿海LNG接收站及调峰储罐项目、地下储气库等储气设施；

支持通过自建合建储气设施、购买租赁储气设施或购买储气服务等方式履行储气责任；

天然气储备能力建设要因地制宜、合理布局，以集中建设为主；储气能力暂时不达标的企业和地市，要通过签订可中断供气合同等方式弥补调峰能力。

4.1.4片区场站及管网规划

调压站规划

调压站在燃气输配系统中起着十分重要的作用，是天然气输配系统中联系（次）高压输气系统与中压供气系统的枢纽。

选址原则：符合国土空间规划的设置要求和用地安排；具备供水、供电、通讯等条件，交通运输、维护管理便利；(3)与周围建构筑的防火安全距离满足《城镇燃气设计规范（2020版）》GB50028-2006、《建筑设计防火规范》50016-2014（2018年版）的有关要求，并符合地方相关规定；

设置位置应结合高压管道的布线和建设集中区/城镇中压管网系统格局；

设置规模和数量满足用气需求，配气能力与分布能源站、中压管网的运行工况相适应。

规划在望龙村新建龙台配气站1座，规模1.5万Nm³/天，占地面积1.2公顷。

管网规划

中压管网工程规划

1、布线原则

(1)管道布线根据地形、工程地质、沿线供气点的地理位置以及交通运输、动力等条件综合确定。

(2)遵守国家和地方政府关于基本建设的方针、法规和区域规划的要求。

(3)线路应尽量避开重要的军事设施、易燃易爆仓库、国家重点保护的单位的安全保护区及文物区。

(4)充分考虑管道沿线近、远期城乡建设、水利建设、交通建设等与管线走向的关系。

(5)尽量依托和利用现状公路，方便管道的运输、施工和生产维护管理。

(6)线路力求顺直，缩短长度，节约投资。

(7)选择有力地形，尽量避开大型障碍物和不良工程地质地段（如铁路、隧道、大型河流、软土、积水、浅水地带、滑破、崩塌、泥石流、地震带等），避开和减少通过城市人口、建筑物密集区、重要建构筑物、减少拆迁量。

(8)结合所经农田、水利工程规划及城镇、工矿企业、铁路和公路的规划，尽量避免管线与之发生矛盾。

(9)管道宜布置在城市边缘或市内具有足够安全距离的地带，并应逐渐成环，提高供气的可靠性。

(10)管道布线应尽量考虑接近城市用户、大型和调压站的布点位置，以减少支管的敷设长度，节约投资。

2、管道安全间距

（1）与建筑物安全间距要求

根据《城镇燃气设计规范（2020版）》GB50028-2006要求，高压地下燃气管道与构筑物或相邻管道之间的水平和垂直净距要求如下：

一级或二级地区地下高压燃气管道与建筑物之间的水平净距不应小于下表规定。

燃气管道公称直径 DN(mm)	地下燃气管道压力（MPa）
1.61	2.50	4.00
300＜DN≤450	19	23	28
150＜DN≤300	14	18	22
DN≤300	11	13	15

注：1.如果燃气管道强度设计系数不大于0.4 时，一级或二级地区地下燃气管道与建筑之间的水平净距可按三级地区要求确定。2.水平净距是指管道外壁到建筑物出地面处外墙面的距离。建筑物是指平常有人的建筑。3.当燃气管道压力与表中数不相同时，可采用直线方程内插法确定水平净距。

三级地区地下燃气管道与建筑物之间的水平净距不应小于下表规定。

三级地区地下燃气管道与建筑物之间的水平净距（m）

燃气管道公称直径和壁厚δ(mm)	地下燃气管道压力（MPa）
1.61	2.50	4.00
A、所有管径δ＜9.5	13.5	15.0	17.0
B、所有管径9.5≤δ＜11.9	6.5	7.5	9.0
C、所有管径δ≥11.9	3.0	3.0	3.0

注:1.如果对燃气管道采取行之有效的保护措施, δ＜9.5mm 的燃气管道也可采用表中B 行的水平净距。2.水平净距是指管道外壁到建筑物出地面处外墙面的距离。建筑物是指平常有人的建筑物。3.燃气管道压力表中数不相同时，可采用直线方程内插法确定水平距离。

（2）与其他专业安全间距要求

根据《城镇燃气设计规范（2020版）》GB50028-2006要求，高压地下燃气管道相邻管道之间的水平和垂直净距，不应小于次高压A的规定（下文表5.6.5-1及表5.6.5-2）。但需主要，其中与铁路路堤坡脚的水平净距不应小于8m，与有轨电车钢轨的水平净距不应小于4m。

根据《输气管道工程设计规范》GB50251-2015 要求，高压地下燃气管道与其他专业的水平净距要求如下：

输气管道与其他管道交叉时，垂直净距不应小于0.3m，当小于0.3m 时，两管间交叉处应设置坚固的绝缘隔离物，交叉点两侧各延伸10m以上的管段，应确保管道防腐层无缺陷；

输气管道与电力电缆、通信光（电）缆交叉时，垂直净距不应小于0.5m，交叉点两侧各延伸10m 以上的管段，应确保管道防腐层无缺陷；

在开阔地区，埋地管道与高压交流输电线路杆（塔）基脚间的最小距离不宜小于杆（塔）高；

在路由受限地区，埋地管道与交流输电系统的各种接地装置之间的最小水平距离不宜小于下表规定：

埋地管道与交流接地体的最小距离（m）

电压等级（kV）	≤220	330	500
电塔或电杆接地	5.0	6.0	7.5

另外，高压管道与燃气管道同沟并行敷设时，间距应满足施工及维护要求且最小净距不应小于0.5m。

新建龙台配气站占地面积1.2公顷，规模1.5万Nm³/日，投资3200万元。

中压管网工程规划

布线原则

(1)符合城市道路长远规划要求，尽量避免开挖道路改建或重建管道。

(2)一次规划，分期实施，管网的布置应考虑远期气源对压力和规模的要求。

(3)主干管应尽量避免敷设在繁华干道上，管道宜敷设在慢车道、人行道及绿化带下。

(4)为确保供气可靠，中压干管尽量成环状布置，环状管网与支状管网相结合，保持一定的环密度。

(5)在环状管网节点处、支管始端、管道预留处设置阀门。

(6)在保证安全间距要求的前提下，尽量靠近用户以减少支管长度。

(7)尽量避免穿越障碍物及主要道路，若穿越时，可采用加深管道埋深或加套管保护。

(8)天然气管道通过河流时，利用已建道路桥梁或采用管桥跨越的形式。当利用桥梁或管桥跨越河流时，采取安全防护措施。

(9)管道与建构筑物、其他地下管道设施的水平及垂直距离应满足《城镇燃气设计规范（2020 版）》GB50028-2006 的有关要求，并尽量避免与高压电缆平行敷设。

(10)地下燃气管道埋设的最小覆土厚度应满足：

A.当埋设于机动车道下时，不小于0.9米。

B.当埋设于非机动车道（含人行道）下时，不小于0.6米。

C.当埋设于机动车不可能到达的地方下时，不小于0.3米。

D.当埋设于水田下时，不小于0.8米。

(11)管道预留口的设置：应根据道路现状及规划、地块开发性质、各类用户分布状况预留支管接口及过街管。当缺乏具体规划或建设资料时，管道过街支管宜每300米设置1个。

(12)管位的布置结合用户开发情况、已有管道布置状况进行。(13)据《城市工程管线综合规划规范》GB50289-2016，道路红线

宽度超过40m的城市干道宜两侧布置燃气管道。

2、管道安全间距

中压管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的安全净距应符合

《城镇燃气设计规范（2020版）》GB50028-2006和《聚乙烯燃气管道工程技术标准》CJJ63-2018：

地下燃气管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平净距(m)

项目		地下燃气管道
中压（A）	次高压(A)
建筑物的	基础	1.5	-
外墙面(处地面处)	-	13.5
给水管道		0.5	1.5
污水、雨水排水管		1.2	2.0
电力电缆 （含电车电缆）	直埋	0.5	1.5
在导管内	1.0	1.5
铁路路堤坡脚		5	5
通信电缆	直埋	0.5	1.5
在导管内	1.0	1.5
其他燃气管道	DN≤300mm	0.4	0.4
DN＞300mm	0.5	0.5
热力管	直埋	1.0	2.0
在管沟内（至外壁）	1.5	4.0
电杆（塔）的基础	≤35KV	1.0	1.0
＞35KV	2.0	5.0
通讯照明电杆（至电杆中心）		1.0	1.0
街树（至树中心）		0.75	1.2

注：以上间距当有套管时，以套管计。受地形限制无法满足上表要求的间距时，采取行之有效的防护措施后，可适当缩小间距。但是中压燃气管道距建筑物基础不应小于0.5m且距建筑物外墙面不应小于1.0m，低压管道应不影响建（构）筑物和相邻管道基础的稳固性。次高压燃气管道距建筑物外墙面不应小于3.0m。其中当对次高压A 燃气管道采取有效的安全防护措施或当管道壁厚不小于9.5mm 时，管道距建筑物外墙面不应小于6.5m；当管壁厚度不小于11.9mm 时，管道距建筑物外墙面不应小于3.0m。

燃气管道与构筑物或相邻管道之间的垂直净距(m)

项目		地下燃气管道（当有套管时，以套管计）
给水管、排水管或其他燃气管道		0.15
热力管、热力管的管沟底（或顶）		0.15
电缆	直埋	0.50
在导管内	0.15

管道材料及穿跨越

1、管道材料

城市燃气管道有以下几种常用管材可供选择：

(1)铸铁管

铸铁管最大的优点是抗腐蚀性能好，价格便宜、投资省、使用年限长。在沿海地区及地质结构较稳定、使用人工煤气的城市被广泛采用。

铸铁管最大的缺点是柔度差、抗地震力度差、稍有地震管材易破裂，承插接口又比较容易漏气，接头易松动，特别是在坡度较大和地质土壤结构较差的地段，因而安全性能相对较差，承压能力低。

(2)钢管

钢管承载应力大、抗震性能较好，柔度、钢度都比较理想，缺点是抗腐蚀性能较差、管道的防腐措施要求较高，使用年限相对较短。

(3)PE管

PE管（聚乙烯管）最大的优点是抗腐蚀性能和抗地震性能都比较好，使用年限相对较长，柔度好、运输、施工都比较方便，安全性能较好。缺点是钢度差易遭外力（如野蛮挖掘等）破坏，及受紫外线照

射易老化，承压能力有限。

根据《城镇燃气设计规范（2020版）》GB50028-2006、《聚乙烯燃气管道工程技术标准》CJJ63-2018的有关规定，高压管道根据压力等级采用钢管；中压A级管道可采用钢管、PE管。

PE管具有柔度好、运输、施工方便，使用年限相对较长等优点，近年来已大量被用于燃气工程。尽管PE管（聚乙烯管）具有钢度差易遭外力（如野蛮挖掘等）破坏的缺点，但是只要加强管理、并在埋设管道上方增加标记和警示带等，也是可解决的。但PE管承压能力有限，不能满足1.6MPa的设计压力等级，同时还有受紫外线照射易老化的缺点，所以PE管可以在管径不大于DN300的中低压埋地管道上使用。因此，本规划管材作如下选择：

高压、次高压埋地燃气钢管执行《石油天然气工业管线输送系统用钢管》GB/T9711-2017，高压材质为L360、次高压材质为L290。

中压管道选择PE管，材质聚乙烯，采用PE100 SDR11或SDR17.6系列管材。管径大于DN300的中压管道或者穿跨越管段采用钢管。钢管执行《石油天然气工业管线输送系统用钢管》GB/T9711-2017或《输送流体用无缝钢管》GB/T8163-2018，材质为L245直缝电焊钢管或20＃。

2、管道防腐

PE管具备良好的抗腐蚀性能，不另采用防腐措施。(1)直埋钢管外防腐

适合本规划钢质管道的外防腐层有：挤压聚乙烯涂层（三层PE）、熔结环氧粉末（FBE）涂层。挤压聚乙烯涂层（三层PE）、熔结环氧粉末（FBE）涂层比较详见下表。

防腐层主要性能表

序号	项目	熔结环氧粉末（FBE）涂层	三层PE
1	防腐层厚度（mm）	≥0.4	≥3.0
2	延伸率（%）	≥4.8	≥600
3	压痕硬度（10MPa）（mm）	≤0.1	≤0.2
4	粘结力25℃±5 ℃（N/cm）	1～2 级	≥100
5	抗冲击（25℃、J）	约8	＞24
6	耐化学介质特性（酸碱）	好	好
7	防腐层电阻率（Ω·m2）	≥2×104	≥1×105
8	阴极剥离半径（mm）	≤8	≤8
9	吸水率（60 天%）	＞0.1	＜0.01
10	耐候实验（开式气候测试仪63℃）	有若干漏点	无异常
11	冷弯性能（度/管径长度）	≥2.5	＞2.5
12	补口和补伤难移程度	较难	容易

从上表可以看出，聚乙烯防腐具有优异的防腐性能，据多家著名防腐公司的调查统计，聚乙烯三层结构用量目前居所有防腐层用量的第二位，且在逐步上升，在国内著名的陕京线，库善线，南敦线，靖西线以及上海、成都天然气主干管网都全部或部分采用了这种防腐层，取得了令人满意的防腐效果，同时该种防腐形式综合预制与补伤费用适中。

根据本工程特点，确定高压、中压埋地钢质管道采用聚乙烯三层结构防腐层。防腐等级为加强级。

(2)钢管阴极保护

钢管在采用涂层绝缘防腐的同时，还须采用牺牲阳极法。设计符合标准《钢质管道外腐蚀控制规范》GB/T 21447-2018的规定。阳极保护投入运行后，应定期进行监测，至少每半年测量一次管道保护电位和阳极输出电流等项目，根据运行情况加以维护，每年至少维护一次。

3、管道穿跨越

结合龙泉山片区城市布局及发展规划，埋地燃气管道的敷设，将不可避免地涉及到相当数量的对河流、道路等的穿、跨越。本规划对管道穿、跨越方式提出以下解决方案。

（1）穿越道路

（次）高压、中压燃气管道穿越主要干道，考虑采用顶管或定向钻方式。需征得公路部门或市政主管部门同意。

（次）高压、中压燃气管道穿越城市次要道路，有条件的考虑采用开挖直埋方式敷设，缺少开挖条件的考虑采用顶管或定向钻方式。需征得市政主管部门同意。

（2）穿越河流、沟渠

规划区内河流较多，如潖江、四九河等。管线穿越河流设计严格遵守《中华人民共和国防洪法》和国家《防洪标准》GB50201-2014以及《油气输送管道穿越工程设计规范》GB 50423-2013有关规定。施工前必须经水利主管部门同意，施工时应在水利部门监督下施工。管道穿越河流的敷设方式取决于河流的地形、文和地质条件、施工场地和设备。其穿越方式主要有以下四种：

1)随桥敷设

依附于道路桥梁架设过河是最常见和最简单的跨越河流的方式。投资省、施工方便、进度快。

具体敷设位置，应与桥梁管理部门及设计部门研究决定。一般安装在新建桥梁专门燃气管道预留的管位或搁置在原桥梁腿或桥墩上，并用铝箔保护。

根据《城镇燃气设计规范（2020版）》GB50028-2006的有关规定，高压管道不采用附桥敷设方式。

2)架设管桥

当地下燃气管过河流无桥梁依附或已建桥梁无条件供燃气管敷设，经城市规划及航运管理等有关部门同意，可建造专用管桥或支架用来搁置燃气管道跨越河流。

3)管道自承跨越

通常可采取∏形管道跨越或采用拱管跨越。

4)燃气管道河底穿越

河底穿越常采用的方式有围堰直埋法敷设、定向钻法敷设及顶管法敷设等。规划（次）高压管线穿越小河采用围堰直埋法敷设，中大型河流采用非开挖定向钻法敷设；中压管道穿越河流采用随桥敷设或围堰直埋法敷设。

阀门设置

《城镇燃气设计规范（2020版）》GB50028-2006第6.4.19条规定：在高压燃气干管上，应设置分段阀门；在高压燃气支管的起点处，应设置阀门；在高压管道上设置阀室，每座阀室占地约300平方米。

《城镇燃气设计规范（2020 版）》GB50028-2006 第6.3.13 条规定：在（次）高压、中压燃气干管上，应设置分断阀门，并应在阀门两侧设置放散管。在燃气支管的起点处，应设置阀门。

《城镇燃气设计规范（2020 版）》GB50028-2006 第6.3.12 条规定：穿越或跨越重要河流的燃气管道，在河流两岸均应设置阀门。

《城镇燃气设计规范（2020 版）》GB50028-2006 没有对中压阀门之间最大间距做出规定，但要求两个阀门关闭后受它影响而停气的用户数不应太多。

结合片区的实际情况，本规划建议：

在（次）高压管道上，每隔8～13 公里设置分段阀门；

(2)在门站、调压站外进、出站管线上设置阀门；

在中压环状管网上每各环边至少应设置1 座分断阀门；若环

边长度超过2 公里，应增设1 座分断阀门；

在中压主环网上2 座分断阀门之间连接的支线不宜超过3 根；(5)中压环状管网上分断阀门的设置应与穿越铁路、高速公路、

大型河流等统筹结合考虑；

阀门的设置应充分考虑事故抢修时，阀门的关闭数量不应超过3 座。如局部地段超过3 座时，在保证供应的前提下，应将部分阀门设置为常闭状态；

在所有支管起点均设置分断阀门。

随着国内外直埋阀的推广应用，直埋阀的技术性能日趋完善，综合以上因素，本工程采用直埋球阀。高压采用全通径锻钢直埋球阀，中压钢管采用全通径铸钢直埋球阀,PE 管均采用直埋PE 球阀。

中江县境内共有5条天然气输送管路，在中江县境内长度为142.69km，输气能力为2904*104Nm3/d。

中江县现有天然气输送管道基础设施

序号	项目名称	起止点	长度 （km）	境内长度 （km）	管径 （mm）	设计输量（104m3/d）	设计压力 （MPa）	投产 时间
一	已建管道
1	北外环	回龙阀室-连山输气站	41.611	41.611	914	1800	8.0	2012.9
2	北干线	永安阀室-城厢输气站	31.736	31.736	720	600	4.0	1987.11
3	中德线	德中输气站-中坝输气站	20.443	20.443	508	203	4.0	2010.1
4	中江－龙泉输气管道	中江县南华镇五块碑村－龙泉驿区黄土镇洪安村	75.9	23.9	DN400	200	4.0	2015.10
5	中江—罗江金山天然气输气管道	中江县南华镇五块碑村-罗江县金山镇	44.5	25	32.9	100	4.0	2013.9
小计			214.19	142.69		2903

说明：前3条线属于管理权限中石油西南油气田公司输气管理处成都作业区，后2条线属于管理权限四川省天然气管道投资有限责任公司。

龙泉山片区各镇区燃气管网采用中压一级管网系统，中压管网按0.2—0.3Mpa压力进行设计。在各镇域布置调压器9处，输气管道沿道路布置，给各村供气。

4.2镇区燃气工程规划

4.2.1集凤镇输配系统规划

1、用气量指标及用气量计算规划居民生活用气指标为0.4立方米/(天·人)，用气普及率为100%。集凤场镇总用气量为900立方米/日。

2、气源及配气站

集凤镇配气站服务范围：为整个集镇和周围的中心村、基层村，周围的中心村有石垭子村、波园村、金鸡村、船形村、高屋村，周围基层村有金钱村、拱桥村、松堡村、银冯村，周围中心村、基层村用气气化率为50%。

在镇区西侧处规划一处储配站，规模为900立方米/日。规划用地为500平方米，气源由县城输气管供给。

3、配气管网系统：场镇燃气管网采用中压一级管网系统，中压管网压力为0.2—0.3Mpa。

4.2.2富兴镇输配系统规划

1、用气量指标及用气量计算规划居民生活用气指标为0.4立方米/(天·人)，用气普及率为100%。集凤场镇总用气量为900立方米/日。

2、气源及配气站

集凤镇配气站服务范围：为整个集镇和周围的中心村、基层村，周围的中心村有石垭子村、波园村、金鸡村、船形村、高屋村，周围基层村有金钱村、拱桥村、松堡村、银冯村，周围中心村、基层村用气气化率为50%。

在镇区入口处规划一处储配站，规模为900立方米/日。规划用地为500平方米，气源由县城输气管供给。

3、配气管网系统：场镇燃气管网采用中压一级管网系统，中压管网压力为0.2—0.3Mpa。

第五章加气站及液化天然气设施规划

中江县现有汽车加气站0座，根据需要在“十四五”需要规划建设4座加气站，其中高速路服务区加气站（对站）2座，保障汽车加气。龙泉山片区到规划期末无加气站规划。

5.1加气站建站模式

中江县天然气汽车加气站建设规划情况：

序号	区域名称	建设地点	数量	备注
1	中江县仓山镇城城南加气站	中江县仓山镇南华村4社(成南高速口）	1	LNG加气站
2	中江县缉庆镇凯州新城加气站	中江县凯州新城中金快速通道缉庆段与中坝河交汇处	2	CNG/LNG合建站
3	中江服务区（对站）	SA3成都三绕	2	LNG加气站

1、汽车加气站作为城市建设的一部分，符合相关政策规定，与国土空间规划和土地利用国土空间规划相结合，满足城市可持续发展的需要。近期应具有可操作性；远期能满足需求，并保留适当的弹性。

2、根据市场情况的变化，建站模式可在LNG、充电桩、加油站、加氢站之间进行合理选择。

3、为集约用地和方便油气两用车辆加气，尽可能利用现有或规划中的加油站建设油气合建站，也可积极利用城市能源供应站点（加油站、天然气门站、天然气调压计量站）扩建或改建为合建站。

4、选用先进、成熟、可靠的工艺和技术，积极采用新材料、新设备，做到安全、经济，减少占地和拆迁。

5.2站点布局规划原则

1、建站规模和数量在满足市场需求的前提下适度超前，加气站的布点应符合城乡国土空间规划、土地利用国土空间规划、交通规划、防火安全、环境保护等要求。

2、高速公路、国道、省道、市际公路等交通干线加气站的布点依据车辆流量、路况及建站条件确定，与交通有关规划衔接。

3、大型物流配送中心依据载货汽车流量及建站条件布局加气站。

4、为集约用地和方便油气两用车辆加气，尽可能利用现有或规划中的加油站建设油气合建站，也可积极利用城市现有的能源供应站点（加油站、天然气门站、天然气调压站）扩建或改建为合建站。

5、应具有适宜的地形、工程地质、供电和给排水等条件，交通方便并注意与城市景观等协调。

5.3液化天然气储配站规划

由于中江县属于丘陵地貌，大型基础设施建设受到一定的限制，且建设投资很大 ，因此在“十四五”规划了4座LNG站（其中1处和CNG站合建），形成供气能力为240万Nm3/d，方便区域内用气。

中江县LNG站建设项目

项目名称	建设地址	供应能力	备注
中江县仓山成南加油站增设LNG加注功能工程	仓山镇南华村4社	60立方米/d	配套管路等建设
中江县兴隆加油站建设LNG加气项目	兴隆镇翠屏村1、2、9社	60立方米/d
中国石油四川德阳销售分公司中江铜山大道LNG加气站	中江县南华镇上马村2社	60立方米/d
中江县顺风能源有限公司（CNG和LNG合建）	中江县南华镇城南汽车站商贸小区（杏花大道58号）	60立方米/d

结合龙泉山片区实际情况，规划期末，片区无LNG站点建设规划。

液化天然气储配站由储存、灌装和装卸设备组成，功能包括：

接收以各种形式进站的液化天然气并加以储存；灌装钢瓶或装卸汽车槽车；接收空瓶，向供应站（销售网点）或各类用户发送实瓶；回收和处理钢瓶中剩余残液；检修钢瓶和储备待用新瓶；定期检查和日常维修站内设备。

5.4瓶装液化天然气供应站规划

液化天然气瓶装供应站的主要功能是接收由储配站运来的瓶装液化天然(实瓶)，向附近用户供应瓶装液化天然(实瓶)，同时回收用户送回的空瓶，将空瓶输送给储配站。

5.4.1供应站规模

根据《液化天然气供应工程设计规范》GB51142-2015规定，液化天然气瓶装供应站按其供应范围(规模)和气瓶总容积分为：I、Ⅱ、Ⅲ类站。

液化天然气瓶装供应站分类

名称	钢瓶总容积(V，m3)
I类站	6＜V≤20
Ⅱ类站	1＜V≤6
Ⅲ类站	V≤1

I类瓶装供应站，其供应范围(规模)一般为5000～7000户，少数为10000户左右。考虑经营管理、气瓶和燃气具维修、方便客户换气和环境安全等因素，钢瓶总容积不宜超过20m3(相当于15kg气瓶560瓶左右)。

Ⅱ类站

Ⅱ类瓶装供应站，其供应范围(规模)一般为1000～5000户，相当于现行国家标准《城市居住区规划设计规范》GB50180规定的1个～2个组团的范围。该站可向Ⅲ类站分发钢瓶，也可直接供应客户。钢瓶总容积不宜超过6m3(相当于15kg气瓶170瓶左右)。

Ⅲ类站

Ⅲ类站的供应范围(规模)不超过1000户，因为这类站所处环境复杂，故限制钢瓶总容积不宜超过1m3(相当于15kg气瓶28瓶左右)。

1、室外变、配电站指电力系统为35KV-500KV，且每台变压器容量在10MV·A 以上的室外变、配电站，以及工业企业的变压器总油量大于5t 的室外降压变电站。其他规格的室外变、配电站或变压器应按丙类物品生产厂房确定。2、表中道路指机动车道路。油罐、加油机和油罐通气管管口和与郊区公路的安全间距应按城市道路确定，高速公路、一级和二级公路应按城市快速路、主干路确定；三级和四级公路应按城市次干路、支路确定。3、埋地LNG 储罐、地下LNG 储罐和半地下LNG 储罐与站外建(构)筑物的距离，分别不低于本表地上LNG 储罐的安全间距的50%、70%和80%，且最小不应小于6m。4、一、二级耐火等级民用建筑物面向加气站一侧的墙为无门窗洞口实体墙时，站内LNG 设备与该民用建筑物的距离，不应低于本表规定的安全间距的70%。5、LNG 储罐、放散管管口、加气机、LNG 卸车点与站外建筑面积不超过200m2 的独立民用建筑物的距离，不应低于本表的三类保护物的安全间距的80%。

液化天然气供应链一般由炼油厂、储存库、储配站及瓶装集中配送点及广大用户组成。

龙泉山片区到规划期末无液化天然气瓶装供应站规划。

5.4.3安全间距控制

1、I、Ⅱ类站的布置要求

I、Ⅱ类瓶装供应站的瓶库宜采用敞开或半敞开建筑，瓶库内的气瓶应分区存放，即分为实瓶区和空瓶区。

I类瓶装供应站出入口一侧的围墙可设置高度不低于2m的非燃烧非实体墙，其底部实体高度不应低于0.6m，其余各侧应设置高度不低于2m的非燃烧实体墙。I类瓶装供应站的瓶库与修理间或生活、办公用房的防火间距不应小于10m。管理室可与瓶库的空瓶区侧毗邻，但应采用无门窗洞口的防火墙隔开。

Ⅱ类瓶装供应站的四周宜设置非实体墙围墙，其底部实体部分高度不应低于0.6m。Ⅱ类瓶装供应站由瓶库和营业室组成，两者宜合建成一幢建筑，其间应采用无门窗洞口的防火墙隔开。

2、Ⅲ类站的布置要求

Ⅲ类瓶装供应站可将瓶库设置在建筑物(住宅、重要公共建筑和高层建筑除外)外墙毗连的单层专用房间，隔墙应为无门窗洞口的防火墙，并符合下列要求：

房间的设置应按瓶组气化站的瓶组间（V＜1m³）的要求执行；室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层；相邻房间应是非明火、非散发火花的地点；照明灯具和开关应该用防爆型；

至少应配置8kg 干粉灭火器2 具；

非营业时间瓶库内存有液化天然气气瓶时，应有人值班。

5.5用户用气安全

1、居民用户用气安全

居民用户使用的液化天然气气瓶应放置在非居住房间内，且室温不应高于45℃。居民用户室内液化天然气气瓶的放置应该符合下列要求：气瓶不得放置在地下室、半地下室或通风不良的场所；气瓶与燃具的净距不应小于0.5m，气瓶与散热器的净距不应小于1m，当散热器设置隔热板时，可减少到0.5m。

单独居民用户使用的气瓶设置在室外时，宜设置在贴邻建筑物外墙的专用小室内。

2、商业用户用气安全

商业用户使用的气瓶组严禁与燃气燃烧器具布置在同一房间内。瓶组间的设置应符合瓶组气化站的有关规定。

第六章监控及数据采集系统规划

天然气既是关系到千家万户日常生活、与工业生产、商业发展等社会生活有着密切的联系，又是一种存在一定危险性的能源。因此，建设天然气输配系统，需要兼顾到在保障系统的安全性的同时，确保系统能够长期稳定、经济供气。因此，必须配备比较先进的技术手段，以现代化的软、硬件设施，确保城市燃气供应的科学管理、合理调度以及对突发事故的及时处理。

随着龙泉山片区经济的快速发展，其建设和管理水平也在不断提高，而作为一项重要基础设施和反映城市现代化程度的城市燃气系统，应该拥有与其地位相称，并与系统规模相适应的现代化的监控及数据采集系统。

综合信息管理系统主要包括公司局域网（数据中心）、数据采集与监控系统（SCADA）、管网信息系统（GIS）、客户信息管理系统（CIS）。整体框架如下图所示：

天然气现代化监控及数据采集系统所承担的任务主要包括：

1、对系统运行参数进行实时监控，重要参数应在调度中心集中显示和控制。

2、对各类工艺参数进行存储、积累和其他处理。并可通过所建立的计算机辅助分析系统对工艺参数进行计算机辅助分析，从而为调度人员、管理人员提供调度与决策用的准确、及时的数据依据和对运行状态进行优化的指导性方案。

3、实时检知不良工况和故障、事故状态，为及时消除事故隐患、杜绝重大、恶性事故发生，减轻次生灾害等提供检测和控制手段。

4、执行对场站的遥控任务。当门站来气压力超高，或压力超低

（有可能发生泄漏事故）时，自动（或经调度人员人工干预）遥控切断门站入口阀门，以保证城市高压系统避免超压危险或最大限度的减少泄漏。

5、建立数据库、文档库、图档库、用户信息和社会信息资料库，便于调出、查询和生成各种报表。

6、提高工艺现场的自动化水平，实现现场数据实时检测和生产过程自动控制。

7、实现与公司管理层的计算机办公自动化系统的连网，向上级管理部门报送各类数据，并接受其所发布的指令和信息。此外，当管理层办公自动化系统与行业性、行政性及社会信息网联网后，还需担负作为基础信息源的任务。

6.1系统结构

系统对需进行数据采集和过程控制的站（点）设置外围子站，据不同需要，外围子站可以运行流量计算和数据（如温度、压力、流量等）存储等局部程序，以减少向中央调度控制系统（站）的数据传输量。同时外围子站可接受上级系统发出的指令（数据）来处理现场问题，如起闭阀门、调节流量等。

站场、主干管道的若干监测点为系统的外围子站，系统通过外围子站对龙泉山片区的用气情况进行监测和控制。

6.2设备设置与功能设计

1、生产控制系统

生产控制系统主要包括调度系统、现场监控工作站及外围子站等。公司调度系统设在调度中心中央控制室，是整个系统的大脑，配置设备主要包括监控主机及打印机等；监控机主要完成对各现场站的遥测、遥控和遥调，并进行必要的统计和图表输出，模拟输配系统运行状况和运行趋势预测，对全系统进行调度和必要的局部控制。

现场监控工作站是设在城市门站的控制系统，主要对站内工艺设备进行实时监测和控制，用于工况及生产流程的模拟显示，现场数据获取、信息的处理和存储；

工艺现场RTU（远程终端站）直接担负对工艺设备（设施）的运行参数进行测量和控制的任务，它接受调度中心的指令，并向其报送工艺数据。

2、管理系统

管理系统包括用户端远程抄表系统、办公自动化系统和决策支持系统。用户端远程抄表系统是智能化管理系统在终端用户的具体反映，其系统结构主要包括收费管理中心、局域收费管理中心、楼宇层、用户层及设备层等从上至下的层面。

办公自动化系统联系公司各部门，把公司的办公平台移植到网络上，能够加快办公速度，提高办事效率和质量。

决策支持系统是公司通过计算机管理的控制的信息，完成组织管理决策工作。

第七章环境保护

城市燃气项目本身就属于环境保护项目，它在减少城市大气污染中发挥着重要作用，具有显著的环境效益。随着天然气用户的不断发展以及天然气汽车的推广，大大降低汽车尾气中硫化氢和氮氧化合物含量，可充分改善龙泉山片区目前的大气环境。城市天然气专项规划的实施，可以改善城市大气环境和城市投资环境，促进城市的改革开放，提高城市居民的生活质量及生存环境。

7.1环境现状

目前，龙泉山片区大部分城镇用户仍然在使用煤、电、柴油、液化天然气等传统能源做为燃料，由于传统能源燃料不完全燃烧所产生的粉尘、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物和硫化氢等有害气体，对居民的身体健康和生活环境会造成较大危害。天然气是理想的气源，它不含灰分、一氧化碳和有毒成分，且热值高，是改善城市环境的理想能源。

7.2环境保护标准

1、《环境空气质量标准》GB3095-2012

2、《声环境质量标准》GB3096-2008

3、《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996

4、《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011

5、《污水综合排放标准》GB8978-1996

6、《地表水环境质量标准》GB3838-2002

7、《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008

7.3生产过程中主要污染物

本规划输送储存介质为天然气，工艺流程为简单的物理过程，运行期在正常情况下，基本无废水、废气和废渣产生。当管道、设备检修时，有少量天然气排放。规划实施时会在施工及生产运行期间产生

污染，主要污染源如下：

1、大气污染物

在规划项目实施期间大气污染源主要为工程车及运输车辆排放的尾气及扬尘，主要污染物有NO2、CO及TSP。

在正常生产运行情况下，门站主要为在每次更换滤芯时排放的少量天然气。输配系统（包括LNG气化站、调压站、输配管网系统等）的工艺设备和管道检修或者非正常工作时安全保护装置（如安全放散阀等）动作。

2、噪声

在施工作业过程中，要使用挖掘机开挖管沟，需要有运输车辆运输材料，施工的机械和车辆产生的噪音会对附近居民产生一定的影响，但这种影响只是暂时的。生产期间各场站设备运转时有噪声产生及天然气放空时产生噪声。

3、废水

施工期间的水污染主要为施工人员的生活污水以及管道管道试压后排放的工程废水。生产期间产生的废水为各场站等后方设施排放的生活污水及地面冲洗水。

4、固体废弃物

施工中的固体废弃物来源于废弃物料（如焊条、防腐材料等）和生活垃圾。

5、对生态的影响

由于管道极大部分敷设在城市道路之下，因此本规划的实施不会造成对生态环境的破坏。

6、风险事故影响

本工程的主要危害有以下几个方面：一是工艺过程涉及的主要输介质为天然气，属易燃易爆危险物质；二是可能另危险物质泄漏或释放的危险事故；三是危险物质的泄漏和释放可能造成燃烧、爆炸、中毒等危害。

虽然本项目是环保项目，但在建设期和运营期仍不可避免的影响部分人群，主要是施工期占用土地、噪声扰民、居民拆迁、运营期噪声影响等。建议规划实施时多宣传项目的重要意义，稳定受影响人群的情绪，确保移民的安置和补偿等事务，将工程带来的影响降到最低。

7.4主要防范措施

7.4.1建设期污染防治措施

燃气输配工程项目特点是施工线路长，工程施工涉及的区域范围大、工程量大、时间长、施工人员多。施工期的影响包括施工期噪声、施工期空气、施工期废水、施工期固体废弃物等方面。

为减少施工噪声对沿线周围敏感点的影响，施工设备应选用优质、低噪设备。尽量避免高噪设备同时运转，调整高噪设备同时运转的台数。施工现场周围界有人群时，必须严格按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011进行施工时间、施工噪声的控制。选用优质低噪设备、夜间严禁高噪声施工作业。

建设期固体废弃物主要来源于废弃物料和生活垃圾，这类固体物应收集后回填。

燃气管网属隐蔽工程，在管路工程施工中应将有关地下管道及设备的数据系统收集、记录、存盘，以便于运行中进行管理、维修、检查、维护。

7.4.2运营期污染防治措施

1、废气治理措施

运营期废气污染物主要来自场站更换过滤器的滤膜时管路内少量的天然气释放，以及安全放散装置在压力超限时的泄放，可采用站内集中高空放空的方式将天然气排放掉，减少可燃气体的聚集。当管道发生事故排放时，天然气与空气混合到达爆炸浓度极限时，遇明火就会发生爆炸，因此，应针对发生事故排放，设置燃气浓度报警器，根据燃气泄漏程度确定警戒区，在警戒区内严禁明火。

2、噪声治理措施

运营期噪声主要来自场站机泵类噪声、天然气经过管路管壁产生摩擦的气流噪声以及放空产生的空气动力噪声。机泵类设备、调压器设备选型尽可能选择低噪声设备。放空口可考虑设置消声装置。场站周围栽种树木进行绿化，厂区内工艺装置区周围、道路两旁，可种植花卉、树木。

3、废水治理措施

运营期水污染主要来自场站及辅助设施工作人员所产生的生活污水、厕所污水经化粪池处理后与其它污水一起进入一体化污水处理装置，经达标处理打一级标准后作为绿化用水或排放。

4、其它治理措施

运营期固体废弃物主要是场站工作人员的生活垃圾及更换过滤器作业是产生的少量废渣。这类废渣可与生活垃圾一同填埋处理。

管线采用埋地敷设，施工完成后恢复自然地貌，恢复沿线植物，管道对地表植物无影响。不会造成生态环境的破坏。线路走向避开文物保护和风景名胜区。同时，在项目实施的过程中必须进行环境影响评价报告和安全预评价报告的编制与评审工作。

第八章消防及劳动安全卫生

8.1消防工程

重要场站内的生产区域属甲级火灾危险性区域。因此，必须按有关规范进行消防设计。燃气场站设施从站址选择、总图布置及消防设施等方面满足国家现行的相关消防法律、消防技术标准的要求。

8.2专用消防设施

消防水系统

各类站场消防给水系统按照《建筑设计防火规范》GB50016-2014

（2018 年版）和《城镇燃气设计规范（2020 版）》GB50028-2006 以及《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012（2014 年版）相关规定进行设置。

门站、LNG 气化站、LPG 储配站需设置消防水系统，消防水池的水通过消防泵房加压后进入消防水环状管网，供站内消防设施用水。消防水池补水来自市政给水，消防水系统需满足《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014 的相关规定。

根据《城镇燃气设计规范（2020 版）》GB50028-2006 中6.5.19要求，门站和调压站工艺装置区可不设消防给水系统。

根据《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012（2014年版）要求，CNG 加气站和三级LNG 加气站都可不设消防给水系统。

灭火器配置

根据站内危险程度划分，按照《城镇燃气设计规范（2020版）》GB50028-2006和《建筑灭火器配置设计规范》GB 50140-2005的相关规定，配置相应数量和类型的灭火器。灭火器选用推车式和手提式灭火器。

8.2.1其他措施

建、构筑物的防火、防爆及安全间距

门站、调压站、LNG气化站、汽车加气站、LPG储配站的建筑耐火等级均不低于二级耐火等级。建、构筑物的防火、防爆及安全距离要求按照《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）和《城镇燃气设计规范（2020版）》GB50028-2006等相关规定执行。

消防车道

门站、LNG气化站、汽车加气站应设不小于4.5米宽的环形消防车道，并设两个消防车出入口。

加气站车辆出入口应分开设置，站内道路和停车场的要求按照

《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012（2014年版）相关规定执行。

安全及报警装置

门站、LNG气化站、调压站、汽车加气站内均设置安全保护和放散系统。相关厂房和装置区内应装设可燃气体浓度检测报警装置。

防雷和静电

门站、LNG气化站、调压站、汽车加气站、LPG储配站的防雷按照

《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010 “第二类防雷建筑物”相关规定执行。各类站场的静电接地按照《工业金属管道工程施工规范》GB50235-2010相关规定执行。

10.4消防组织

为保证燃气供应系统安全运行，除设计上采用上述安全防火措施外，运行管理上尚应采取下列措施。

1、完善的消防机构和消防设施，并在当地消防部门的指导下，制订消防方案，定期进行消防演习。

2、站场设警卫组，在专职安全员领导下，做好日常安全保卫工作。

3、建立健全各项规章制度。

4、做好职工安全教育和技术教育，生产岗位职工经考试合格后方可上岗。加强安全防火意识及消防意识，并对操作人员和管理人员进行安全教育和培训，掌握基本消防技术能够及时扑灭初期火灾，避免事故发生。

5、建立技术档案，做好定期检修和日常维修工作。门站、LNG气化站、汽车加气站、LPG储配站各设置2台直通外线电话，以便发生事故时报警。

6、配置适量的手提电话，以适应抢修、检修工作的需要。

7、设置消防报警器，以便在发生事故时，迅速通知本单位职工和临近单位，切实做好警戒。

8、门站、LNG气化站、汽车加气站、LPG储配站生产区入口及生产区外墙和生产区内设置明显的警戒牌。8.2劳动安全与工业卫生

8.2.2主要危害因素分析

主要危害因素分为生产过程中产生的危害因素和自然危害因素。生产过程中产生的危害因素主要包括火灾、爆炸、噪声、触电等。自然因素包括地震、雷击、洪水、不良地质、气温等。

生产危害因素分析

1、火灾：火灾的产生源于泄漏和放散的天然气。当空气中天然气的含量达到爆炸范围内，遇明火等火源着火，当燃烧失去控制时，便酿成爆炸事故。

2、噪声：噪声主要来源于调压器、压缩机。

3、其它事故：机电设备的触电等。

自然危害因素分析

1、地震：地震是一种产生巨大破坏力的自然现象，尤其对建、构筑物的破坏作用更为严重。

2、雷击：雷击能破坏建筑物和设备，并可能导致火灾和爆炸事故的发生，其出现的频率不大，作用时间短。

3、气温：当环境温度超过一定范围时，会产生不舒服感，气温过高会使人发生中暑。

4、不良地质：由于地质情况复杂，易对埋地管道或建、构筑物基础造成不利影响。

8.2.3主要防治措施

防火防爆

1、应控制关键设备及阀门的质量，以减少漏气的可能。

2、站内布置严格分为生产区和生产辅助区，站内建筑物均按二级耐火等级设计。

3、在调压计量装置等易产生泄漏的区域设可燃气体泄漏报警装置。

4、调压器均选用具有超压自动切断功能的型号，并在进出口设安全放散阀，以保证系统在设计压力范围内工作。

5、生产区的机电设备、电气仪表设备及开关，均按Ⅰ区防爆选型。

6、严禁火种进入生产区。

防噪声

门站、LNG气化站、调压站、汽车加气站站内的调压器、压缩机等选用质量、性能优越的设备，调压器配有消音装置，压缩机则可采取置于专用建筑内来控制噪声的产生，使其噪音达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008的要求。

防雷、防静电

1、门站、LNG气化站、调压站、汽车加气站站内管道工艺区均设置独立避雷针及独立避雷装置，站场内其它非爆炸区域的建筑物按普通建筑三类防雷设计，接地电阻≤10Ω。CNG站内的压缩机房属1区爆炸危险场所，故防雷按二类防雷设计。

2、各站场工艺管道和设备均有静电接地装置。屋面设避雷网。

3、工作人员穿棉织品或防静电工作帽、鞋等。

抗震

根据《建筑抗震设计规范（附条文说明）》（2016 年版）GB50011-2010，龙泉山片区地震基本烈度为6度，基本地震加速度值为0.05g，按有关设计规范，建、构筑物均按7度设防，构造上提高1度处理据。

不良地质

管道采用优质钢管，以增强管道的变形能力；建、构筑物基础根据地质条件进行处理，设计和施工充分考虑其不利影响，并采取相应措施。

气温

办公室内设空调系统，改善因气温过高、过低对人产生的不良影响。

8.2.4劳动安全卫生机构及设施

1、各站场主要建筑物南北向布置，使其通风、采光良好。

2、门站、LNG气化站、汽车加气站站内设浴室、休息室和卫生间。

3、根据国家劳动部门有关规定给职工适度保健费及定期发放劳保用品。

4、各站场设兼职安全员，并由站长负责全站安全工作,按相应安全管理规定执行并不断健全各项管理制度。

5、各站场尽量利用空地进行绿化，美化环境，使工作人员有一个良好的工作环境。

6、公司设专职劳动安全机构，对下属单位、站场等部门的劳动安全卫生工作进行管理、监督。其机构分为三级管理即公司、部门和班组，每班组配有一名兼职安全员，贯彻岗位责任制。

第九章后方设施规划

后方设施主要包括调度中心、抢险维修中心（管线所）、客服服务中心（营业中心）。

9.1调度中心、控制站点布局

天然气的供应应统一管理和调度，按照供气区域的分布，调度中心、控制站点系统应由三级集散式监控系统构成，见下表。

控制调度系统（三级集散式监控系统）构成表

站点名称	系统级别	设置位置
总调度中心	一级站	中江县燃气主管部门、燃气公司（石角门站）
区域管理站	二级站	门站、LNG气化站、调压站、加气站
远程终端站	三级站	各二级站所管辖范围的调压装置或管线处、分布式 能源站

天然气输配调度系统由总调度中心的计算机网络系统、重要站点

（门站、LNG气化站、调压站、加气站）的站控系统、用户、阀门等无人值守站点的监控系统以及相应的通信系统组成，总调度中心通过市话网络实现对各个监控站点的监控和数据采集（如温度、压力、流量、储量、设备工作状态等）。通过系统内的调度信息管理子系统实现输配调度、台帐管理、输气量预测、用气量预测、产供趋势分析、数据查询等。

调度系统中的相关软件可实现数据采集分析、显示工艺流程及工艺参数、系统工况报警、数据显示及打印等功能。

规划调度中心设于中心建设集中区石角门站内。

9.2管网所、营业服务网点的布局

管网所负责燃气管网的建设和工程维修及抢修，可设置于便于燃气管道快速抢修之地点。管网所配备维修和抢修机具、车辆，维护管理工作包括管道巡检、设备维护、质量管理三个方面，对应的主要设备包括管道巡检车、便携式检漏仪、常规维护工具器材、通讯设备。抢修抢险的主要设备包括抢险车辆、切割设备、管道吊装及通讯设备等。

营业服务网点负责发展用户、查表收费、庭院及户内管道的运行、维护和管理。

9.3组织机构和劳动定员

燃气企业应建立现代化企业管理机构，其组织机构、劳动定员的安排要适应行业特点及现代化企业的管理水平需要，保证企业的正常生产、安全运行、用户发展和不断提高经济效益。

根据管道燃气公司的运营特点，应建立相对独立的组织机构，按现代化企业管理模式，以提高经济效益和方便运行管理为原则，设立组织机构，合理安排劳动定员。

组织机构

公司设置包括：总经理办公室、计划财务部、市场发展部、工程部、技术安全部、物资供应部、客户服务部、运行管理部等部门。

除常规部门履行其应有职能外，几个专业性（指燃气专业）较强的部门及其职能如下：

运行管理部负责对输配管网系统和站场在运行和发展过程中进行全面管理、维护、修理、抢险及相关协调工作。主要职能包括以下内容：

对公司权属范围内的所有管网以及用户委托管理的管网进行巡查并记录。

定期或不定期对输配系统中的各种设施状况进行实测和评估，对需要维修和改造的应提出报告和相应措施。

发现异常情况时，应及时上报并采取有效的处理措施。

预先作出各种典型事故抢修方案并反复演习，接到事故报告后应迅速作出判断，联系调度中心和社会力量如安全、消防部门，按一个或多个事故对策方案迅速出动抢修。

保证维护管理和抢修设备、机具等的正常使用功能。

协调与其他城市市政管线的关系，保障各方运行不受影响。

协同有关政府部门，对损伤和破坏管网系统设施的行为进行

坚决制止和执法。

3、市场开发部

市场开发部是管理单位，也是服务窗口，在供气方面主要职责有：

(1)发展各类用户，开拓供气区域与市场。

(2)办理用户用气申请和批准手续，并与调度中心、供气分公司等部门协商后，对用户供气作出承诺并督促供气分公司执行。

(3)受理用户的咨询和查询，并解答相关问题。

(4)对各类用户进行计量和计价，按共同确认的收费方式完成收费任务。

(5)接受用户的报修申请，提交供气分公司，并督促维修。(6)按期对用户的燃气设施运行情况进行检查并作出评价。

(7)积极主动地向用户告知和宣传燃具等的安全使用知识和预防事故措施。

4、安全技术部

安全技术部的职能就是公司的技术发展、安全管理，其主要管理职能如下：

负责技术开发、组织编制或修订技术规程。负责公司的设备、材料采购的技术把关。(3)负责公司的技术档案管理。负责人员技术培训和考核、特殊工种证照办理。

组织安全检查，对检查出的有关问题要督促解决。负责提出安全技术措施计划和事故隐患整改计划。

5、工程部

工程部负责公司新建和扩建项目的工程建设管理，其主要管理职能如下：

认真执行公司质量方针、目标和项目质量计划中的各项目标和指标，负责项目工程的质检工作。

认真履行对工程中使用的设备材料及施工全过程的质量监督、检验、评定和记录工作。

及时报批各项工程的手续。对各项在建工程进行严格检查、监督，严格按照施工规范和施工要求督促、指导施工，及时指出和解决施工中存在的问题。

配合设计、监理、施工等单位的工作，保证工程进度及质量。

第十章近期实施规划及投资估算

10.1近期实施重点项目及投资估算

10.1.1建设指导思想和原则

1、继续坚持气源第一的原则，未雨绸缪，认真做好气源指标落实和气源管道建设工作。抓住城镇扩大的机遇，充分调动各方面积极性，早日建立管输天然气气源管线。这是城镇天然气规划发展的基本保障。

2、坚持基础设施先行的原则，按照统一规划，积极配合新区各道路的建设，同步建设天然气管道，并依托现有市政天然气供应系统进行供气。

3、完善建设集中区天然气设施建设。必须配合老建设集中区道路改造，按规划同时建设天然气管网。以逐步形成适应未来发展的完整的天然气供气管网，建设成为现代化城市提供坚强保障。

4、积极稳妥开拓市场。一是要提高城市居民用户和商业用户气化率，积极发展汽车用气市场及分布式能源站；二是力争发展一定的，特别是调峰用户，以强化季节调峰措施。

5、近期建设必须与远期规划相适应，坚持远近结合，以近期为主的方针。在紧密依靠市政府及气源部门大力支持，自身加强近期燃气基础设施建设的基础上，使远期能够良性循环，持续发展。

10.1.2建设重点项目

天然气利用的国土空间规划，是一项相对复杂而庞大的系统工程，不仅需要大量的投资，而且需要制定相应的实施规划的配套政策与措施，方能奏效。

本片区气源来自德中输气管线，规划新建富兴配气站，向镇区及农村聚居点供气，配气管网以中压、低压压力级别为主。至规划期末，总供气量为7500 标立方米，居民天然气气化率达到90%以上。

集凤镇：在镇区西侧处规划一处储配站，规模为900立方米/日。规划用地为500平方米，气源由县城输气管供给。计划投资680万元。

富兴镇：在镇区入口处规划一处储配站，规模为900立方米/日。规划用地为500平方米，气源由县城输气管供给。计划投资680万元。

10.2保障措施

1、充分认识气源保障在城市天然气发展过程中的重要性。加强与气源供应部门的良好协作关系，发挥政府和各职能部门的领导力量和组织协调力量，获得保证充足的气源指标。

2、加强与道路建设和其他市政设施建设规划、组织、实施等部门的衔接和配合，必须争取同步建设，避免重复开挖。

3、争取建设资金，可采用多渠道筹资方式，保障资金筹措渠道畅通和必须的投资额度。

4、筹备龙泉山片区的高压输储气管线的建设，全区统一规划各管段建设时期，确定高压管道管位，以尽快落实北部、中部及南部（次）高压管线。

5、强化安全管理，排除历史遗留隐患，加强安全用气宣传。充分认识到近、远期供气规模下，事故率将有所上升的规律，采取各种有效措施，严防事故发生。同时，应加大应急备用气源为核心的应急保障体系建设。

10.3管理措施

1、燃气工程专项规划可作为国土空间规划中的建设集中区能源和基础设施规划之一，占有重要地位。本规划分为近、远两个阶段，并采取近期重点实施，远期预留弹性目标和任务的动态控制方法。为此，在实施过程中，应适时掌握规划实施的动态变化，并及时跟踪，根据发展过程中的特点，分清轻重缓急，确定相应切实可行的实施侧重面，同时加强调控管理。

2、建设行政主管部门应对本规划区域内的城市燃气进行行业管理。为城镇燃气建设用地做好规划，归属于市政设施用地之中，同时城市建设中应有足够的城市天然气管道地下建设空间。加强统一管理，严禁在设施安全距离内违章建设，严格控制地下管道管位。各燃气经营企业应在省建设厅批准的供气区域内，加强建设和相关燃气设施的管理工作。

3、国家和省的有关管理条例，以及安全、环保及技术规范和规定是实施措施过程中的主要法律准则，必须以此为实施管理基础。其中，建设过程中的主要规范有《城镇燃气设计规范（2020 版）》GB50028-2006、《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）等。

4、为保证规划的顺利实施，应广泛宣传，提高认识。重点加强城市燃气设施保护，以及安全、节能用气等方面的宣传、教育力度。企业内部也必须继续保持高度的安全责任，良好的生产技术力量和服务质量。