县应急管理局

一、基本信息

中江县应急管理局

办公地址：四川省德阳市中江县凯江镇一环路东段618号

邮编：618100

办公时间：工作日上午8:30-12:00；下午14:30-18:00（周一至周五，法定节假日除外）

联系方式：0838-7202924

二、主要职责

（一）负责应急管理工作，组织和指导各乡（镇）、县级各部门（单位）应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸、煤炭行业安全生产监督管理工作。

（二）拟订应急管理、安全生产等政策措施，组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。

（三）负责组织、指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，负责组织编制全县综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，负责应急预案衔接工作，组织开展预案演练并落实，推动应急避难设施建设。

（四）牵头建立统一的应急管理信息系统、应急指挥平台，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织、指导、协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担全县应对灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助上级开展特别重大、重大、较大灾害应急处置工作。

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，提请衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

（七）按照国家相关政策和规定负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，依法依规统筹指导全县应急救援队伍及社会应急救援力量建设和应急保障能力建设。

（八）按照国家相关政策和上级党委、政府相关规定负责消防工作，组织和指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（九）县应急局贯彻执行国家、省防震减灾的法律、法规、规章和政策：负责全县防震减灾规划和计划的编制和落实；会同有关部门依法保护地震监测台（站）等设施和地震观测环境；管理全县地震群测群防、抗震设防、安全性评价等工作；做好本行政区域内地震灾害预测，震情速报和防震减灾知识的宣传教育工作；参与地震灾情损失评估和灾后恢复重建规划等工作。

（十）负责自然灾害综合监测预警工作，承担自然灾害综合风险评估工作，指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。

（十一）负责组织、协调灾害救助工作，组织和指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按照相关规定管理、分配救灾款物并监督使用。

（十二）依法承担全县安全生产综合监督管理责任，指导协调、监督检查县级有关部门（单位）和各乡（镇）安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

（十三）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作，负责煤炭行业安全生产监督管理工作。

（十四）承担非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理责任。

（十五）依法组织、指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十六）开展应急管理和安全生产方面的交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨地区救援工作。

（十七）拟订应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同县发改局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十八）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织和指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

（十九）承担县安办日常工作，负责组织全县安全生产的重大活动。

（二十）负责职责范围内的职业健康、生态环境保护、社会信用体系建设和审批服务便民化等工作。

（二十一）按照本部门权责清单履行相关职责。

（二十二）完成县委、县政府交办的其他任务。

（二十三）职能转变。县应急局应加强、优化、统筹全县应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。一是坚持预防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高全县应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚决遏制较大及以上安全事故。

三、领导简介

王斌局党委书记、局长

王文锋局党委成员、副局长

秦冬局党委成员、副局长

王圣局党委成员、总工程师（分管政务公开工作）

李东局党委成员、县防震减灾和应急服务中心主任

贺军防震减灾和应急服务中心副主任

四、机构设置

（一）办公室。负责机关文电、会务、档案等机关日常工作；负责财务、内部审计、机构编制、干部人事、劳动工资、社会保障、离退休人员管理工作；负责党群工作；承担保密、信息、绩效管理、信访、政务公开、舆情应对、综合性文稿起草等机关综合事务性工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。负责应急管理、安全生产的科技和信息化建设等工作，指导协调应急管理、安全生产重大科学技术研究和推广工作。

（二）应急指挥中心。建立应急协调联动机制，拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度。负责发布预警和灾情信息。承担全县应对灾害指挥部综合性工作，负责推进指挥平台对接工作，提请衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。承担应急值守、政务值班工作，负责事故灾难和自然灾害信息的接收、研判、综合、报送和分转。负责健全自然灾害信息资源获取和共享机制，规划信息传输渠道，建立统一的应急管理信息系统。

（三）政策法规股。负责新闻宣传、文化建设、普法等工作。负责草拟应急管理、安全生产等政策措施；承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉和执法监督等工作；负责组织行政执法人员执法资格培训，负责组织安全资格培训工作；牵头协调推进本系统“放管服”改革，承担审批服务便民化有关工作，承担有关审批服务事项的受理、审批工作。

（四）灾害救援与预案管理股。统筹应急预案体系建设，组织编制全县综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，承担预案演练的组织实施和指导监督工作，承担县应对灾害事故指挥部现场协调保障工作。按照国家相关政策和规定负责消防、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，依法依规统筹指导全县及社会应急救援力量和应急保障能力建设。按照国家和省市相关规定负责消防工作，组织和指导消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。组织编制城镇、农村、森林消防工作计划并推进落实。拟订防汛抗旱、地震、地质灾害应急预案并组织实施，指导协调重要江河湖泊和重要水工程实施防御洪水、抗御旱灾调度以及应急水量调度工作，负责组织水旱灾害、地震、地质灾害应急抢险救援工作，指导协调有关部门地震、地质灾害、森林火灾防治及重要江河防汛工作。

（五）救灾物资保障股。承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作，拟订县级应急物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，承担全县救灾款物的管理、分配和监督使用，会同有关方面组织协调紧急转移和安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。

（六）危险化学品安全监管股。负责化工（含石油化工）、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况及其安全生产条件、设备设施安全情况。承担危险化学品安全监督管理综合工作，组织指导危险化学品登记工作，承担非药品类易制毒品化学品生产经营监督管理工作。

（七）安全生产基础管理股。负责非煤矿山（含地质勘探）、油气开采、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产监督管理工作，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规、标准情况及其安全生产条件、设备设施安全情况。监督指导工矿商贸企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。

（八）综合协调股。负责应急管理、安全生产、防灾减灾救灾统计分析和综合协调工作。建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，承担自然灾害综合监测预警工作。承担自然灾害综合风险与减灾能力调查评估工作。依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作。组织协调全县性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作，组织实施安全生产巡查、考核工作；依法承担生产安全事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究。负责推进生产经营单位安全生产诚信体系建设。负责县安办日常工作。

机关党组织和纪检监察机构按县委规定设置。