2022年9月2日,中江县人民政府印发了《中江县“十四五”科技创新发展规划》(以下简称《规划》),主要明确“十四五”期间我县科技创新发展的总体要求、发展目标、重点任务和实施路径,规划期为2021-2025年,现解读如下。
一、出台背景
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是中江深入贯彻习近平总书记关于创新发展重要论述,抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等国省战略机遇,大力实施兴城市、强工业等“六大路径”,着力构建“一主一副三区多点”发展格局,加快建设全省丘区经济文化强县的关键时期。《规划》围绕“工业强县、三产活县、开放兴县、农业固县”,以科技创新为主线,加强创新能力建设,加强创新平台建设,加大创新主体培育,加大创新人才引进,为中江创建国家创新型强县提供有力支撑。
二、目标任务
形成以企业为主体的创新创业体系,拥有一批具有自主知识产权的核心技术和创新产品,形成具备核心竞争力的优势产业和战略性新兴产业,培育一批创新型企业,建成一支具有较强创新能力的科技人才队伍,创新综合能力在全市排位有所提升。到2025年,全社会研究与试验发展经费支出占GDP比重达3%以上,力争建成国家创新型示范县。
三、主要内容
《规划》包括基本概况、主要任务及实施路径、保障措施三个部分。
(一)“十三五”时期科技创新发展基本概况。包括创新环境持续优化、创新能力明显提升、创新主体明显增多、创新平台建设显著、创新发展格局初步形成等主要成效。同时客观分析指出科技投入不足、创新主体作用发挥不够、高新技术产业规模小、平台载体辐射带动能力弱等问题。
(二) “十四五”时期科技创新发展主要任务和实施路径。
1.重点任务。一是积极推进国家创新型强县建设,创新推进项目招引、高端人才引进,加快发展高科技产业,引导企业建设创新平台,力争在推进国家创新型强县建设中,科技创新软实力得到提升。二是加快推进产业园区建设,推动四川中江高新技术产业园区聚势赋能,进一步集聚创新资源和人才,努力把园区建设成为全省增强自主创新能力、着力推进创新创业、引领产业结构升级的重要载体。加快凯州新城建设,将凯州新城建设成为成渝走廊新支点、成德同城新通道、德阳经济新极核。三是推动实施乡村振兴战略,依托科技兴村在线平台的科技服务能力、农村科技特派服务团的创新研发引领带动能力,推动我县“优质粮食、生猪+道地中药材、优质蚕桑”“2+2”现代农业产业体系更优更强。四是创新军民深度融合发展机制,加强军民科技协同创新体系建设,组织实施一批军民融合重大科技攻关,鼓励民营企业参与国防装备的技术研发;推动军民两用技术再研发和转移转化,建立军民企业、科研机构、高等院校的协同创新机制,围绕军民两用重点技术领域,鼓励共建军民协同创新平台。
2.实施路径。实施“技术创新企业培育工程、科技成果转移转化工程、科技载体建设工程、创业创新人才引进培育工程、科技惠民富民工程、科技金融结合工程”等六大工程。
(三)“十四五”时期科技创新发展保障措施。从“强化组织保障、强化服务保障、强化经费保障、强化人才引进、强化交流合作、强化氛围营造、强化科技管理”七个方面来保障。